解放军军力全方位增强的同时，也给予北京更多选项，
【熊猫时报讯】五角大楼的报告用相当大的篇幅分析大陆对台动武的可能性与战略，指「解放军可能正为以武力统一台湾的可能状况作准备，同时要吓阻、延后或阻却任何第三势力为了台湾而介入」。报告指出，随着解放军现代化发展，台湾防卫优势下降，台湾正努力发展不对称战争的新概念与能力，并增加防卫预算以缩减两岸军事差距。
两岸防务预算相差15倍
报告指出，大陆的总体战略仍是继续採取说服与胁迫的两手战略，要求台湾接受「九二共识」。中国从未放弃武力犯台，解放军军力全方位增强的同时，也给予北京更多选项，透过更全面、更有条理的军事行动，迫使台湾屈服。与此同时，中国也会试图阻止美国的干预，若是无法做到，中国会试图推迟干预，并在短期、不对称的有限战争中求胜。
五角大楼分析了解放军可能採取的方式，包括空中与海上交通封锁、採取有限的军事行动、空袭、联合登陆或大规模两栖“入侵”等。尽管“入侵”马祖或金门这类中型且有驻军防守的岛屿对大陆而言并非难事，也能展现军事能力与政治决心，在领土收復的同时展现一定程度的克制，但类似的军事行动具极大政治风险，可能激发台独的情绪并引致国际反对。
报告评估，解放军仍在重组部队、整合新能力与适应新指挥系统，短期内大规模联合作战的准备与熟练度应会降低，但长期而言仍积极强化战斗力，改善各单位间的通讯网路传输能力，也加强在艰难气候与夜间的两栖登陆训练，将增强共军长期作战能力。报告指出，尽管台湾蔡英文政府承诺增加防卫预算，但两岸防务预算仍有15倍的巨大差距。
