内地新税法：住满半年需申报全球收入　港澳人士获5年宽限

内地通过新修订的个税法草案。(互联网)

　　【熊猫时报讯】全国人大常委会周五(31日)通过新修订个税法草案，引入被称为“全球税”的“税务居民”概念，确定明年1日1日起，任何人在内地居住满183天，即有交税义务，在境内及境外的收入均需按内地税制评税或纳税，最高需缴45%重税。纳税范围包括境外人士在境内外的海外存款利息、股息、出租出售物业等一切收入。适逢内地于周六(9月1日)实施港澳台人士申领内地居住证，两者的对象涉及在内地有居所、且居住内地半年的境外人士，令人忧虑将来长居内地的港澳台人士，需要缴纳更多税款。

　　在修改之前，包括港澳台等外籍人士在内地居住满1年，且在内地有收入，需要申报全球收入;在内地无住所而又居住不满1年者，仅须申报在内地的收入，并不涉及境外收入。而在修改后，不论在内地有无住所，只要居住满183天，便需申报全球收入。税法第6条列明，在内地无居所、居住1年以上5年以下的人，经税务机关批准，可只申报在内地的收入。

　　有港区全国人大代表表示，港澳人士获5年宽限期，因此最快在2024年后才要缴交上述税项;另外由于内地及香港有避免双重征税协定，在内地工作的港人若能证明居住地以香港为主，在内地居住累计不足半年、报酬并非由内地雇主或内地常设机构支付，便有机会获得豁免。他举例指，若有青少年在内地工作数年并在内地有物业，但在香港没有长期住所，又或在内地退休的长者在香港有物业收租或有其他收入等，均有机会纳入内地税网。

　　有频繁来往香港及内地工作的人士担心，内地税率比香港高，如住满半年便要就全球收入交税，或考虑回港发展。

　　内地将于9月1日起接受港澳台人士居住证的申请，有专家指申领居住证者将成为税法居民，未来可能需缴纳全球个人所得税。另外，根据台湾的《两岸人民关系条例》，台湾人到大陆所得收入需在台缴税，不少台湾人担心内地的新税法实施后，长居大陆的台商需双重交税。

　　新税明年1月1日起实施，起征点(扣除所有免税额后)由旧税法的每月3500元(人民币，下同)提高至5000元。在税阶方面，新税法与2011年实施的旧税法一样，共分为3%、10%、20%、25%、30%、35%及百分之45%等7档征税税距;其中25%或以下的税阶，在今次获得扩阔(见表)，意味低收入人士在比例上获益较大。政府预计每年将减少3200亿税收。

　　新税法保持“三险一金”(即养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金)的扣税外，另新增了“子女教育支出”、“继续教育支出”、“大病医疗支出”、“住房贷款利息或租金支出”，“赡养老人支出”等五项专项附加扣税。