史无前例 欧洲议会启动惩罚匈牙利程序

  

        欧洲议会表决通过启动惩罚匈牙利程序。(美联社图片)

  【熊猫时报讯】欧洲议会周三(12日)经投票表决,认定匈牙利“危及欧盟核心价值观”,“史无前例”对匈牙利启动惩罚程序,包括剥夺在欧盟理事会的投票权,但预料波兰会否决有关议案。

  欧洲议会在法国斯特拉斯堡总部进行投票,最终以448票赞成、197票反对、48票弃权的表决结果,决定对匈牙利启动欧盟《里斯本条约》第七条。该条文主要针对成员国是否严重违反欧盟核心价值观和法治原则,是欧盟最具威慑力的惩罚措施,被称为欧盟制裁“核武器”。如最终通过,涉事国家将被剥夺在欧盟理事会的投票权。

  这次表决通过的动议以一名荷兰议员牵头起草的调查报告为蓝本。该报告指现任匈牙利政府损害司法独立、言论自由、学术自由乃至弱势群体及移民权利,已对欧盟核心价值观造成“系统性威胁”,要求对匈牙利启动《里斯本条约》第七条。

  匈牙利总理欧尔班前一天曾现身欧洲议会,与议员当面“对质”。欧尔班批评调查报告无视匈牙利国情,对匈牙利是一种“侮辱”,又指匈牙利因奉行更为传统保守的价值观而受到不公对待。对于备受争议的“反移民”立场,欧尔班强调绝不会因“被勒索”改变初衷。外长西雅尔多也称,欧洲议会的表决结果是“亲移民”议员对匈牙利的“报复”。

  在欧洲议会历史上,这是首次针对欧盟成员国启动《里斯本条约》第七条。去年12月,欧盟委员会曾以波兰司法改革“严重违反法治原则”为由,建议对波兰启动有关条文,目前此议案尚未交由欧洲议会审议。

  不过尽管匈牙利面临“核武级制裁”,但分析普遍认为,由于《里斯本条约》第七条的议事程序极为复杂,尤其是要求除了匈牙利本身之外的全部欧盟成员国一致同意才能实施惩罚措施,目前在波兰明确反对、一些成员国持观望态度下,匈牙利受罚的机会不大。

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