【熊猫时报讯】美国外交杂志(Foreign Affairs)上周五(9月28日)刊出一篇题为「川普政策如何帮助中国」的文章(How Trump’s Policies
Are Helping China),文中指出中国至今不相信自己运气这么好,能得美国总统川普之助,透过多项政策,加速美国在亚洲影响力的衰退。
此文作者是刘亚东(Yadong Liu),他是哥伦比亚大学国际政治经济学博士,曾为总部设在纽约的能源公司「华信国际策略控股公司」(CEFC
Global Strategic Holdings)执行长,更早之前曾任职中国外交部。
刘亚东指出,美国媒体近来报导,川普对中国施加的关税压力正在奏效、已伤害中国经济,让中国领导人忧心、正在想办法安抚川普等等,但这些说法几乎全都与事实相反,事实是:尽管中美贸易冲突扩大,就北京而言,川普仍为理想的美国总统,因为他退出跨太平洋伙伴协定(TPP)、在美日贸易上立场强硬、曾说过要让美军撤出南韩,这些都符合中国的利益,加速美国亚洲影响力的衰退,为中国快速扩展影响力开拓了空间。
刘亚东说,一名接近中国领导人的消息人士说,从中国的利益着眼,北京至今认为川普远比其他替代的美国总统人选佳。
北京自认可在贸易战中获胜,理由是他们手上握有几张牌,那是美国分析家及政策决策者未能充分领会之事:
其一是,中国至今享有3700亿美元的对美贸易顺差。其二是,川普拿关税对付的大多数中国出口产品,并非由中国制造或销售,而是由台湾、南韩及美国公司制造或销售。其三是,中国美商赚的钱,目前并未反映在贸易统计中,因为那些钱来自美商及中美合资企业在中国市场创造的利润,对部分美国大企业的未来成长而言,中国市场比美国市场更重要。
刘亚东还说,中国领导人早就估量过,川普主要就是个商人,而非策略家,他最关切的是自家企业的获利,且把此事置于国家利益之上;如今川普的首要利益是继续执政,为此他需要一些胜利,争取选民支持,而他的办决很清楚:先创造危机气氛,然后搬出戏剧性解方,其实那些解方并未改变任何事。
川普的这套模式包括:上任后先是对中国言词强硬,然后邀请国家主席习近平造访他的海湖庄园;威胁与朝鲜一战,然后在川金会后,明明朝鲜还在打造核武,川普却宣布停止威胁;今年7月他与欧盟执委会主席容克会晤,达成暂搁美欧贸易战一事,根本就是针对一场虚构的危机,提出假的解方。
刘亚东说,根据他消息人士的说法,在中美贸易战中,中国愿意跟川普一起演,所以在川普提高关税后,中国也对等报复,协助制造危机感。但中国高层领导人始终保持缄默,让川普发挥,他们至今未放弃希望,希望在美国11月期中选举前就贸易争议达成决议,且以中国承诺大幅增加采购美国产品,尤其是能源产品,借此减少美中贸易赤字收场。
就北京而言,目前中美关系的根本矛盾是结构性的,当中国持续在经济及军事上赶上美国,双方势必有冲突。中国并不预期美国将不经一战就放弃主导地位,也早知无论2016是谁当选美国总统,中美关系都不会平静无波,他们认清自己该做的是:不管美方的压力,持续因应中国各项内政问题、让经济成长、扩大中国的国际影响力。