蓬佩奥三日闪电访问亚洲四国凸显白宫三大意图

【熊猫眼】10月6日起，美国国务卿蓬佩奥(Mike
Pompeo)三日内走遍东北亚四国。除了同日本、朝鲜和韩国三国领袖会面，亦在今日(10月8日)会见了中国外交部长王毅。按照国务院官方说法按国务院官方说法，蓬佩奥此行旨在推动朝鲜无核化议程。

　　然而，他的任务恐怕不只有这一项。

　　美国国务卿蓬佩奥于今日(10月8日)上午到达北京，展开他「闪电巡访」的最后一站。同前几日行程类似，他的中国之旅同样「来去匆匆」:
上午抵达，傍晚便乘机离开。不同的是，由于中美近来紧张关系，蓬佩奥似乎被冷落，只见到外交部长王毅。早前，他已分别同日、朝、韩三国领袖会面。

　　一：怀柔朝鲜，为第二次「特金会」铺路

　　蓬佩奥此番亚洲行似乎取得相当成果。朝中社报导提到「金正恩感谢蓬佩奥维朝鲜半岛和平进展带来正面作用」，语气比之前正面许多。而蓬佩奥亦表示今次访朝「成果超越上次」，他与金正恩会晤三个半钟头，更在twitter上载了同金正恩的合影。双方同意尽快落实美朝领袖间的第二次峰会。

　　这样的趋势自朝韩平壤峰会后已有所显露：一方面，韩国总统文在寅居中协调，增强美朝双方的互信;另一方面，美国也有意拉拢朝鲜，同中国竞争在这一区域的影响力。今次会面后，朝鲜提出允许国际观察团进入丰溪里核试验场遗址视察，也是对美方积极态度的回应。

　　平壤文金会：文在寅与金正恩9月19日签署《平壤宣言》后握手。(视觉中国)

　　二：「统一战线」:巩固美日美韩关系

　　对蓬佩奥来说，延续近来美朝和解的良好势头，继续以怀柔政策拉拢朝鲜固然重要。不过，蓬佩奥此行另一目的似乎在巩固同日、韩两大传统盟友的关系。同安倍晋三会面时，两人便表示：「就美、
日、韩三国继续紧密合作，以使朝鲜采取无核化具体行动达成一致意见」。试图消减日本对美朝交往的疑虑;同文在寅会面时，蓬佩奥亦高调称赞其对缓解半岛局势的贡献。

　　而上个月底的联合国大会期间，文在寅同特朗普在纽约签署了新版《美韩自贸协定》。另边厢，日本亦同美国就商品贸易协定(TAG)的谈判达成共识。安倍内阁此前一直拒绝与美国就美日自贸协定(FTA)进行谈判，然而此次TAG谈判将涉及日本大幅放宽对美国农产品的进口关税，被外界视为日本的重大让步。美国在此时释出善意，亦旨在修补因早前强力施压而受损的美日和美韩关系。

　　白宫之所以一改特朗普上台以来的态度，重新重视亚太盟友，或许同近来中美关系变化有关。随着南海、贸易、知识产权等一系列纠纷接踵而至，加之早前副总统彭斯发表措辞强硬的对华演说，中美关系已陷入又一低谷。

　　美国总统特朗普和韩国总统文在寅周一(24日)签署一份经修订的自由贸易协定，特朗普形容为「贸易史上的一个里程碑」。

　　三：向中国表明美国立场，中美「各说各话」

　　今次蓬佩奥访华，除了商讨朝鲜问题，亦谈及中美关系。然而，两国外长的表态却难令外界乐观。王毅在对话中表示：美方近期无端指责中国的内外政策，一系列行为损害中方权益，要求其立即停止错误言行。只换来蓬佩奥一句：「美国在中国提出的问题上有根本上的分歧，并非常关注北京方面的举动。」双方各说各话，难觅共识。

　　今年年初中美贸易冲突爆发至今，两国愈发意识到双方立场的差距。美方难以接受中国国力持续发展，威胁美国「领导地位」;中国亦难容忍他国限制自己的发展，谈判愈来愈难以找到共同点。而双方也开始按照自己的方式回应对手：对中国而言，是针对性开放市场，加强同美国之外，尤其是发展中国家的合作，减少对西方世界的经贸依赖。而对美国而言，则是重新建立「统一战线」，利用「萝卜加大棒」策略拉拢传统盟友。

　　长远看来，中美间渐行渐远趋势已经显露。而两国外长各说各话的场面，也将成为将来一段时间的常态。