中国出口商变造编码规避美关税

  

        图为中国四川一家生产LED灯泡外销工厂生产线。

  【熊猫聚焦贸易战】美中贸易战不断升级,高额关税涵盖的中国制造产品愈来愈广。据美国《华尔街日报》报道,中国出口商为钻漏洞避关税,除了绕道从别的国家出口外,也更改商品分类编码(HTS)企图蒙混过关。

  据悉,每件进口到美国的商品都有一个10位数海关商品编码,共有18,927种编码。HTS是连接不同国家和地区的市场、识别各类商品的通用代码;但有中国出口商藉由变造编码、涂掉中国标记,来骗过美国海关,削弱美国提高关税保护国内企业的措施。

  实际开箱检查进口商品不到5%

  专家分析,以往避税方式是将货品先送往第三国,再转运到真正要销售的国家,近来更换编码和货物转运两种避税手段却同时出现。虽然前者被查获数据不多,但从美国海关对中国进口「可疑出口分类」产品的裁定数量暴增,可看出这情况愈来愈多。

  美国海关边境保护局(USCBP)管员表示:「过去反倾销调查指令发布后,因税率都会大幅提高,就会有进口商将脑筋动到变造分类编码上。」美国官员估计,每年因为有心人士逃避关税,美国关税收入至少损失5.5亿美元;在海关实际开箱检查的进口商品不到5%,更换编码案件难以发现。

  部分东南亚国家因透过帮中企逃税,逐渐成为活跃的贸易核心区域,从越南、马来西亚到新加坡,许多航运枢纽都将中国视为最大贸易伙伴,协助中国出口商绕道输美。在马来西亚,贸易商将规避关税做法称为「调换BL」,意思是调换提单(bill
of lading)。由于货物众多,官方查缉不易。

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