【熊猫聚焦中美博弈】中美贸易战持续了3个多月,在此背景下,美国同墨西哥以及加拿大敲定了「美墨加贸易协定」(USMCA)。然而,其中的「毒丸条款」(Poison Bill)
明显有孤立中国的意图。
经过一年多的谈判,当地时间10月1日,加拿大在最后关头已经同意加入美国与墨西哥之间的贸易协定。这个此前的「北美自由贸易协定」(NAFTA)更名为「美墨加贸易协定」(USMCA)。
很快,这一新协定的其中一项条款就引发关注。英国广播公司(BBC)10月16日报导称,美国推出的「毒丸条款」是在贸易上孤立中国的重型武器。报导称,美国商务部长罗斯(Wilbur
Ross)用「毒丸」这个词形容刚刚签署的「美墨加贸易协定」中的32.10条款。
美国和加拿大成功达成协议,并把原先的北美自贸协定(NAFTA)更名为「USMCA」。(路透社)
该条款规定,协议中的任何一成员国与「非市场经济国家」达成自由贸易协定,则其他成员国可以在六个月后退出并建立其自己的双边贸易协定。文章称,由于中国一直未获得国际社会承认其「市场经济国家」地位,这意味着如果加拿大和墨西哥想和中国达成自贸协定,就要承担与美国自贸协定破裂的风险。
罗斯进一步称,这一协定将进一步在与其他国家的贸易协定中推广。分析人士认为,「毒丸」条款成为美国在贸易战对峙时祭出的重型武器,可能在全球贸易格局中孤立中国。报导称,这一条款很可能是加拿大和墨西哥不得已的选择。
中美外长这一幕有说有笑的情景,未能反映两国现时的实际关系。(视觉中国)
据悉,针对美国的「毒丸条款」,中国驻加拿大大使馆很快发表声明,谴责「美墨加贸易协定」中的「非市场国家」条款,称这是美国「公然干涉别国主权的霸权行径」。
加拿大环球新闻网(Global
News)10月14日也刊文称,「毒丸」条款令法律界惊愕。很多专家预测它会给加拿大与中国的贸易谈判增加困难。而渥太华的公共政策研究机构也认为,加强对华贸易恰恰是加监管部门需要做的。
王毅就《美墨加协定》与加拿大外长方慧兰通电话。(资料图片)
该论坛负责人格林斯庞解释说:「若不把中国包括其中,就不算真正的多元化战略。中国占到全球经济增长的33%。这个数位非同小可,它超过亚洲其他地区的总和。」该条款已引发加拿大不满。格林斯庞说,该条款暴露出加在贸易上依赖美国的后果。
多伦多大学罗特曼商学院经济学专家海加西(Walid
Hejazi)说:「美国人想确保我们仍处于美国政治影响下,不接近像中国这样的国家。」他说政策圈呼吁加强对华关系已有时日,许多人认为增加与中国的贸易符合加最佳利益,「美国人居然能敲诈加拿大人,说要在美国和加拿大间做出选择。」