【熊猫聚焦G20习特会】中美貿易戰暫時「停火」,國家主席習近平與美國總統特朗普周六(12日1日)在阿根廷G20峰會期間共進晚餐並會晤,美國宣布暫緩原定明年1月1日提高的關稅,中國承諾大宗購買,以縮減美中貿易逆差。
不過,白宮聲明指出,中美雙方同意繼續談判,重點知識產權保護、強迫性技術轉移、非關稅壁壘、網絡入侵等問題上,若90天內雙方未能達成協議,美國仍將對中國2000億美元商品的關稅從10%提高至25%。中方聲明未有提到這一點。
有分析認為,中美長期結構性分歧依然存在,若兩國不能在結構性問題上達成一致,貿易戰還會重燃。
專家:難稱美中談判「高度成功」
美國之音引述美國智庫戰略與國際研究中心資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)周六當晚稱,「今天的協議是一個佔位符(placeholder),本可以在數月前達成」。
她指出,除非美中就兩國經濟關係中的結構性的問題達成協議,否則「兩國可能會在90天後重返貿易戰」。她說,這些結構性的問題也是最初促使特朗普實施關稅措施的起因。
她說,中國一直願意購買更多的美國產品和舉行談判,但會否作出實質改變,還有待觀察。而在此之前,她不會稱美中的談判是「高度成功的」。
習贏得暫緩執行額外關稅 特卻不獲實質承諾
華盛頓智庫威爾遜中心基辛格美中關係研究所主任戴博(Robert Daly)亦認為,習特會達成的協議讓貿戰暫時停火,給談判一些時間,但是中國做出特朗普政府要求的所有結構性改變的可能性仍很低,而「在90天的談判期內要維持積極的氛圍也不容易」。
他解釋,美國政府已經逐漸認為,北京主要在利用磋商機制拖延並提出模糊的承諾,同時建造自己的實力,而中國方面通常希望對話是關於一些模糊的原則,而不是實質性承諾。
戴博甚至認為,在習特晚宴中,習近平比特朗普獲得了更多,「習近平贏得了額外關稅的暫緩執行——這是他想要的,同時也贏得了進一步談判的承諾——這也是他想要的。特朗普沒有得到他在6個月前得不到的東西」。
此外,英國廣播公司(BBC)中文網分析,中美長期持續性分歧未調和的大背景下,中美關係仍在顛簸中前行。報道引述美國榮鼎集團中國宏觀經濟分析師朱鳴岐稱,中國以購買美貨換關稅暫緩的協議,只是治標不治本,沒有提供平衡中美貿易差距的持續動力。中美經濟基本面維持不變,貿易逆差預料將長期持續。
特朗普則表示,習特會「了不起」(amazing)並具建設性,為美國及中國帶來了無限可能。他形容,與習近平合作是自己的莫大榮幸。