【熊猫聚焦中美博弈】世界貿易組織（WTO）周一（17日）在瑞士日內瓦（Geneva）召開會議，討論美國貿易政策，路透社引述內部記錄文件指，中美兩國駐世貿大使在會上互相「開火」。
路透社指，美國駐世貿大使習達難（Dennis Shea）在會上批評中國奉行由國家主導的重商主義，並引用美國啟動的「301調查」，指中國違反世貿規則，強迫外國公司技術轉讓，在智識財產和創新技術上進行不公平競爭。
中國駐世貿大使張向晨反擊稱，美國政府向鋼鋁產品徵收關稅，是打着半信半疑的國家安全旗號，容許保護主義出現，而美國大幅增加關稅則是讓單邊主義的陰魂再次復活。
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中美駐世貿大使交鋒：世界貿易組織在日內瓦總部召開閉門會議，討論美國貿易政策，期間中美兩國的駐世貿大使互相指摘。（路透社）
除了兩國之間的貿易磨擦外，習達難又指摘世貿的解決爭端機制背離成員國的共識，而上訴機構（Appellate Body）亦對部分法律作出過份詮釋。他指世貿組織必須進行改革，強調美國有意與看法相近的成員國合作。
張向晨同意世貿需進行改革，但同時批評美方阻撓世貿上訴機構啟動甄選法官的程序。這導致該機構缺少法官，將無法頒布有約束力的規例以處理爭端。中方敦促美方透過對話及平等基礎，推動改革世貿組織。
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美國駐世界貿易組織（WTO）大使習達難今天表示，中國的「不公平競爭行為」以違反WTO規則的方式，對外國企業和勞工構成傷害，美國將帶頭推動相關改革。
習達難（Dennis Shea）的發言，引發中國駐WTO大使張向晨抨擊。張向晨表示，川普政府對進口鋼品和鋁品採取的關稅行動，是假藉模稜兩可的國家安全疑慮行保護主義。
根據路透社見過的文件，兩人的言詞交鋒，是發生在WTO舉行的兩年一度美國貿易政策閉門檢討會議開場時。為期兩天的會議將在19日繼續進行。
會中習達難對於世貿爭端解決機制「遠遠偏離成員國同意的機制」表達擔憂。他還說，世貿的「上訴機構」（Appellate Body）進行部分法律詮釋時踰越權限。
張向晨則回擊表示，華府藉由阻擋裁判官遴選，造成爭端解決機制癱瘓。
為迫使WTO改革，川普政府拒絕允許全球首要貿易法庭「上訴機構」任命新裁判官。因任命程序必須獲得成員國一致同意，這使得這個貿易法庭目前沒有法官，無法在發生爭端時發布有法律效力的裁決。
習達難形容美國是「全球最開放和最具競爭性的經濟體之一」，關稅水準在全球數一數二的低。他還對部分人士批評美國做法是「單邊主義和保護主義」予以駁斥。
習達難說，中國追求「不符市場規則的產業政策和其他非公平競爭的行為」，以支持國內產業，並對外國企業和他們的產品與服務加以限制，或給予差別待遇。
習達難表示：「WTO缺乏充分工具，來應付中國帶來的根本挑戰。中國持續擁抱由國家領導的重商主義經濟和貿易模式。」
習達難並未提及造成美中兩大強權瀕臨爆發重大貿易戰的鋼品或汽車爭端，而是捍衛美國的「301條款」（Section 301）3月調查結果。當時美方發現，中國在技術轉移、智慧財產權和創新等方面的行為有差別待遇。
針對「301條款」，張向晨表示，美方措施造成關稅大幅提高，「令沉睡數十年的單邊主義幽靈復活」。
習達難則說，美國致力於和有志一同的成員國合作，以解決WTO運作的相關疑慮。他表示：「為了讓這個機構繼續可行，有必要進行改革。」
張向晨也呼應習達難的說法，但他表示：「若這棟建築物的屋頂正在漏水，我們應該一同修補它，而非拆除它，造成我們所有人淋雨和暴露在暴風雨之下。」
