【熊猫聚焦中美博弈】美國著名經濟學家薩克斯(Jeffrey Sachs)發表文章,指責美國政府在處理華為的事件最終目的是遏止中國發展。美國尋求以不尋常及不合理手段逮捕華為高層孟晚舟,他批評華府才是肆意違反國際規則,破壞世界和平的國家。
薩克斯是美國著名經濟學家,過去曾擔任南美洲、東歐、前南斯拉夫、前蘇聯等國家地區的經濟顧問。薩克斯以推行「休克療法」,成功拯救玻利維亞經濟聞名。薩克斯現時是聯合國秘書長的特別顧問,哥倫比亞大學國際公共事務學院的凱特勒教授(Quetelet Professor)。
薩克斯在周二(11日)發表文章,強烈批評美國政府在處理華為事件,以致其針對中國進行打擊的做法。
更多企業踩美紅線 只孟晚舟被捕
薩克斯在文中表示,特朗普政府與中國的衝突與中國封閉市場、涉嫌竊取知識產權無關。特朗普政府對中國的打擊,目的僅是為遏制中國。
薩克斯形容美國尋求逮捕華為高層孟晚舟,等同向中國商界宣戰,是「前所未有」的事。美國過去很少逮捕美國或外國商人,商人被捕通常是因犯下個人包括貪污、暴力等個人罪行,這些都是刑事指控,但孟晚舟罪名顯然不一樣。
孟晚舟被控違反美國對伊朗制裁,但過去包括美國、歐洲、日本等等的國家地區在內,都有多間銀行或企業曾違反美國制裁紀錄:美國銀行、法國巴黎銀行、東京三菱銀行及PayPal等多不勝數。
如摩根大通因違反美國對古巴、伊朗和蘇丹的制裁在2011年被罰款8830萬美元(約6.8億港元)的罰款。然而,摩根大通CEO戴文(Jamie Dimon)並沒有在飛機上被抓或在機場被羈押。
而更重要的是,過去針對這些案件,都是一個公司而非個人被追究責任,逮捕孟晚舟是一個驚人的突破。
先發制人 美圖破壞中國經濟
薩克斯表示,美國逮捕孟晚舟的行動是特朗普政府企圖破壞中國經濟的一部分。美國通過對中國徵收關稅,削弱西方市場對中國高科技出口,阻止中國購買歐美科技公司,這是對中國經濟戰爭的一部分。
華為是中國重要的科技公司之一,在5G技術方面取得了成功。美國則聲稱該公司構成安全風險,但並沒有提供證據。這一動機在英國《金融時報》一篇報道上表露無遺:「你無法獲得(華為)干預訊息通訊技術的具體證據,但你不會冒險把安全放在潛在對手的手中。」
換句話說,就是雖不能證明華為有害,但我們先把公司列入黑名單。
美可肆意命令他國 拒絕聯合國決議
美國國務卿蓬佩奧在12月4日,於比利時布魯塞爾出席馬歇爾基金會(German Marshall Fund)上,表示美國會合法地退出或重新談判那些對美國有害,或過時的條約。但實際上,特朗普在退出條約前往往是單方面暴力地撕毀在先,或主動摧毀它。
美國逮捕孟晚舟則更具挑釁性,因這意味美國可以命令其他國家停止與古巴或伊朗等第三方國家進行貿易,但相反美國肯定不會容許其他國家限制其公司與什麼對象進行貿易。
而針對非國家體系的制裁(如美國對中國企業的制裁),不應是一個國家執行,而是應根據聯合國安理會達成的協議執行。實際聯合國安理會第2231號決議已呼籲所有國家放棄對伊朗的制裁,作為2015年伊朗核協議的一部分。然而現時只有美國,拒絕了安理會的呼籲和安排。
因此,特朗普政府,而不是華為或中國,才是當今對國際法治乃至全球和平的最大威脅。