熊貓深度:近100萬支槍欠登記 政府槍管能治本?

【熊貓眼】新西蘭基督城槍擊恐襲事件,至今有50人死亡。疑兇塔蘭特(Brenton Tarrant)擁有大量重火力槍械,引起關注,促使總理阿德恩(Jacinda Ardern)承諾加強槍械管制。惟新西蘭現時仍有大量槍械流通,收緊管制恐難以一蹴而就。

澳洲籍疑兇塔蘭特上周五(15日)持槍闖入基督城2間清真寺大開殺戒,使用的武器包括涉及多宗美國槍擊案的AR-15步槍。

消息指,塔蘭特持有新西蘭A級槍械牌照,能合法擁用AR-15步槍一類較大殺傷力的武器,且不限數量,不需每一支都領取獨立牌照。這類槍械能經簡單改裝和更換彈匣,大幅加強攻擊力,令國內外都關注當地能容易取得大殺傷力槍械,構成公眾安全問題。

新西蘭總理阿德恩今日與閣員開會,商討收緊槍械管制問題。她再次表示會收緊槍械管制,將之列為政府首要任務,揚言已有潛在可行辦法處理現時槍械氾濫問題。

槍械管制在新西蘭不是新鮮話題。該國取得槍牌要求寬鬆,去年簽發率逾99%,加上槍械入口數量龐大,早已引起政界關注。

新西蘭政府分別在2005年、2012年和2017年嘗試加強管制,惟新西蘭涉及槍械的罪案死亡數字偏低,僅美國的約10分之1,加上該國有深厚的狩獵文化,國民都認為他們與生俱來就應有權擁有槍械,故政府多次努力都不成功。

不過,基督城槍擊案發生後,涉及槍械的死亡數字將大幅提高,相信政界有望一致支持加強槍械管制,避免同類事件同發生。

澳洲就有相似例子。該國多年前與新西蘭狀況相似,擁有寬鬆槍械管制制度,但2008年一名男子在亞瑟港持半自動步槍殺害35人後,政府就成功收緊管制。因此,新西蘭政府有望打破近15年來困局,修改相關法例。

然而,新西蘭人擁有槍械太容易,而且市面上流通量龐大,卻沒有登記,即使立法管制,也難以在短時間內有效果。

當局估計,新西蘭槍械數量估計多達近150萬支,當中1.5萬支屬半自動步槍。以500萬人口計算,即差不多3個人就擁有1支槍。

更令人關注的是,政府沒有為非軍用槍械設立買賣登記制度,部分軍用槍械甚至可在互聯網上購買,根本難以追溯市面上槍械去向。

因此,即使政府立法管制,恐怕亦難以有效執法,槍械對民眾的威脅,亦難在短時間內解除。

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