【熊猫政局】英國首相文翠珊的脫歐協議再受挫折，政府原定計劃近日第三度闖關，再向國會提交表決，但下議院議長伯考（John Bercow）指出，曾被否決的議案必須有重大修改才可再交國會表決，打亂文翠珊的部署，她必須修改已遭二度否決的脫歐協議，才能交付議會進行第三次表決，而文翠珊會召集內閣開會商討下一步行動，分析指她很可能會提出延遲脫歐限期更長時間，延期時間或一年甚至兩年。本報國際組報道
文翠珊與歐盟去年11達成「脫歐」協議，但協議先後於1月中和上周二遭下議院否決，她原計劃再向國會提交草案進行表決，並期望於周四歐洲理事會開會之前獲得通過，但下議院議長伯考周一裁決，政府不能提交與1月及上周兩次被否決的提案實質上相同的提案要求議會表決，文翠珊想第三次闖關，草案內容必須本質上不同，而非純粹修改字眼，這讓首相辦公室措手不及。
本周投票幾乎不可能
有關規則可追溯至1604年，指出同一個會期期間，不能再提交同一個議案作表決，以確保合理運用議會時間，並尊重議會決定。由於上周文翠珊提交的方案與一月的不同，包含具法律約束力的修改，因此被視為新提案。這次是近一百年來首次有下議院議長引用該規則，對上一次已是1920年。
英國脫歐事務大臣柏建熙（Stephen Barclay）表示這裁決意味著本周不太可能對文翠珊協議進行投票，正研究如何走出僵局，並指政府仍計劃就首相的協議進行第三輪投票，「這是我們國家的危機時刻，……我認為議長的裁決已經抬高了門檻，這使得本周進行投票愈發不可能了」。文翠珊發言人表示，伯考並無預先知會政府。副檢察長巴克蘭就直言，政府面臨重大憲法危機，認為如果要再將草案付諸表決，其中一個方法或要令國會提前休會。國會上星期通過向歐盟申請延長本月29日的「脫歐」期限，避免在無協議下「脫歐」。
文翠珊早前發出「最後通牒」，指國會需要在歐洲理事會星期四舉行峰會之前通過她的方案，否則英國可能永遠無法「脫歐」，亦被迫參與五月舉行的歐洲議會選舉。路透社星期一引述多名歐盟外交官報道，指因應事件發展，歐盟本周或不會於峰會上決定英國新的「脫歐」期限。
另外，文翠珊召集內閣開會商討行動，政府消息指她可能會要求附加退場條款，日後國會通過脫歐協議草案時，英國可提出提早脫歐。她理論上仍可能第三度提交草案，若大部分下議院議員都認為想再次表決草案，可先通過一項擱置議事規則的議案，容許國會再投票。第二是英國政府能得到歐盟同意，修改協議內容，有實質修改便可第三度闖關，最後是政府要求英女王提早中止國會會期，之後隨即展開新會期提交草案。
