韓正:允外資獨資更多領域 易綱指持股比例 中外資同標準監管

【熊貓時報訊】中美本周在北京展開新一輪談判前,中方高層官員紛紛承諾繼續擴大開放,不開空頭支票,釋出善意。

副總理韓正昨稱,真誠希望擴大進口,進一步降低關稅,並允許更多領域實行外資獨資,縮減外資准入負面清單。人行行長易綱則說,金融業開放潛力大,要在持股比例等方面對中外資機構一視同仁,推動落實「非禁即入」。

為期3日的中國發展高層論壇(23至25日)在北京舉行開幕式,韓正致辭稱,中國推動更高水平開放的腳步不會停滯,即使面對一些國家的保護主義、單邊主義,中國絕不會步其後塵、築起壁壘,絕不走回頭路。他稱中國將堅定不移、積極主動擴大進口,強調不以追求貿易順差為目標,真誠地希望擴大進口,促進貿易收支平衡,又會進一步降低關稅。

韓正:禁強制外商轉技術

韓正提到,中國將縮減外資准入負面清單,允許更多領域實行外資獨資,並加快電信、教育、醫療、衞生等領域開放,鼓勵外資企業在華開展研發、創新。

中國剛通過《外商投資法》,確立外商投資基本制度框架。韓正表示,中國將營造更好營商環境,吸引和保護外商投資,禁止強制外商轉讓技術,加大保護知識產權,並建立懲罰侵權制度;對境內註冊的企業一視同仁平等對待,讓外資企業實現更好發展。

在同一論壇上,中方多名官員也談到對外開放(見表)。易綱表示,擴大金融業對外開放勢在必行,要在持股比例、設立形式、股東資質、業務範圍、牌照數量等方面,對中外資機構適用同等監管要求和標準;進一步聯通境內外資本市場;增強人民幣滙率彈性。中國銀保監會副主席王兆星前日稱,正研究放寬或取消銀行、保險業對外資金融機構的數量性限制。

易綱又稱,全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度,推動落實「非禁即入」,中外資機構依法平等進入負面清單外的領域業務。

他指金融業開放過程或提高金融風險防範的複雜性,需完善金融風險防控體系,探索以存款保險為平台建立金融機構退出機制,發揮貨幣政策逆周期作用,確保經濟運行在合理區間;豐富政策工具,阻斷跨市場風險傳染。他並稱今年重點任務是創造條件,提供足夠對冲工具,使各類投資者能有效對冲和管理風險。

分析:華開放承諾 利貿談

中國聲稱擴大開放是自身發展需要,但這一直是中美貿易談判核心。分析認為,中美目標4月底前達成貿易協議,磋商仍艱難,中方此際發出新一輪開放承諾是表達誠意,以助談判順利。

中財辦副主任韓文秀前日在論壇明言,中國的對外開放是知行合一,不開空頭支票;主張在開放合作中做大蛋糕、共享蛋糕,不搞你輸我贏的零和遊戲。

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