文件(左圖)講述美軍核武的戰略。右為潛射彈道導彈。(互聯網)
【熊貓軍事】朝鮮無核化談判僵持、伊朗核危機重現之際,美國國防部近日發表核武行動的軍事準則,當中提到軍方認為使用核武有助帶來決定性的戰局,以及恢復戰略穩定,引起專家憂慮。
美國參謀長聯席會議上周二(11日)發表《聯合出版3-72核武行動》,主要講述美軍核武的戰略、部隊架構、策劃、鎖定目標、指揮與控制、行動。其中,文件提到「使用核武可創造條件,以帶來決定性的戰局與恢復戰略穩定」,又指「使用核武將從根本改變戰場的領域,並就影響指揮官如何在衝突中佔上風創造條件」。
文件上載互聯網一周後,突然被國防部下架,但美國科學家聯盟成員阿弗特古德(Steven Afergood)成功下載報告。他形容報告是作戰而非威懾準則,令人感到不安;又指這由參謀長聯席會議準備,而非一份政策文件,其作用是為最壞情況作打算。參謀長聯席會議發言人回應,由於只准官員使用,因此決定把文件下架。
美國對上一次發表核武行動準則已是2005年,當時提倡先發制人的核攻擊,以及對所有大殺傷力武器使用核武。今次文件發表的時機,正值美國退出伊朗核協議與《中程導彈條約》,而特朗普政府致力加強核武力量,包括研發低當量核彈頭。這被質疑降低用核武門檻,令外界誤以為核戰是「有限」而非全球性的戰爭。