明尼阿波尼斯議會撐解散警隊 破而後立 矢言建「社區主導」警務體系

【熊猫时报讯】美國明尼蘇達州黑人弗洛伊德疑遭白人警跪壓頸部死亡,案發城市明尼阿波利斯的市議會四分之三議員周日(7日)已表態支持解散警隊,意味着解散警隊勢在必行,亦為全國「閂警隊水喉」運動打下強心針。該市議員批評警隊多年來積弊未改,矢言將「破而後立」建立一個由社區主導的公共安全體系。

明尼阿波利斯市議會12名議員中,包括主席本德(Lisa Bender)在內9名議員宣布支持解散警隊,意味着不能被巿長否決。本德周日出席示威集會說:「在明尼阿波利斯及全美各城市,我們的警察制度顯然不能保障社區安全。我們漸進式改革(警隊)的努力失敗了……我們承諾結束現有的警務工作,並重新建立能真正保障我們安全的公共安全系統。」本德稱,全面檢修警隊計劃的詳情須進一步討論,她會嘗試將警隊撥款改用於以社區為本的公共安全策略。

市長反對 市民促削警預算

該市市長弗雷(Jacob Frey)反對解散警察部門,他雖負責監督警隊,但市議會有權通過警隊的預算和政策,並可透過削減經費和法令來解散該部門。目前未知該市如何推動解散警隊程序,支持者敦促市議會削減警隊預算,將有關款項投放到其他政府部門、社會服務及項目上,並創建另一公共安全模式,包括以「非警察方法」處理一些窮人面對的問題,例如安排輔導員處理精神健康危機的案件,專家處理濫藥個案。解散警隊並非無先例,2012年新澤西州卡姆登(Camden)市政府便解散當地警隊,改以另一支縣政府管理的警隊維持治安(見另稿)。

明尼阿波利斯向來是較自由及擁抱多元文化的城市,但過去的種族隔離政策仍然留下烙印,警隊數十年來一直涉及種族主義。明尼蘇達州政府上周對明尼阿波利斯警隊展開民權調查,州長沃茨(Tim Walz)表示,他希望剷除幾代積累下來的「系統性種族主義」。市長弗雷2018年1月上任後曾推動警隊改革,監督警員使用隨身攝錄機,並禁止參與名為「防彈戰士」(Bulletproof Warrior)的訓練,該訓練鼓勵警方感到性命受威脅時,可用致命武器。不過明尼阿波利斯警局多年來被批評未能真正保障這城市安全,嚴重罪行破案率一直很低,例如2019年該市兇殺案破案率只有56%,2018年強姦破案率更只有22%。

紐約市長亦擬減警預算

其他地方政府也計劃「閂警隊水喉」,繼洛杉磯市長同意削減警隊預算最多1.5億美元(約11.7億港元)後,紐約市長白思豪周日亦表示,計劃削減警隊撥款,將當中部分款項轉投社區及青少年服務。

喬治城大學法律學院教授洛佩斯(Christy E. Lopez)指出,現時民眾事無大小都依靠警察解決,有警員亦抱怨根本無力處理一些社會問題,「閂警隊水喉」意味削減警察的職責範圍,將部分工作轉到有足夠能力處理的機構,這代表政府須增加精神健康護理和房屋等的撥款,並擴大使用社區調解及阻止暴力的項目。她又說,在「閂水喉」和解散警隊同時,也要繼續推動警政改革,禁止使用箍頸鎖喉等行為。

(衛報/華盛頓郵報)

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