中美贸易战:视频会议推迟 第一阶段协议成为“尴尬的纽带”

【熊猫时报讯】据报道,中国与美国第一阶段贸易协议的评估会推迟,尚未确定新的会议日期。

彭博社报道称,原定于周六(8月15日)举行的这次会议被“无限期推迟”。这原本是中美两国日益恶化的关系中罕见的沟通,突然推迟会议可能对两国停止对抗的前景蒙上阴影。

路透社则援引熟悉会谈的消息人士称,推迟并不是反映出该贸易协议存在任何实质性问题。

中美在会谈前对这份贸易协议都有积极表态,但在中美交恶的大背景下,这份涉及2000亿美元的协议在特朗普口中,从“让美国经济彻底改观”,变成“微不足道”。

过去数月来,中美两国交恶,范畴已经远超贸易领域。在外交上,双方互关领事馆;科技上,美国颁布TikTok和WeChat禁令;政治上,因香港问题互相制裁对方的11名官员,美国还破例派部长级官员访问台湾。反而是贸易领域,在今年1月签署中美第一阶段贸易协议后,风平浪静。

今年4月,中美双边贸易额甚至大幅增长近43%,达到397亿美元。对美国而言,与中国的贸易额,再度超过墨西哥和加拿大,重回第一的位置。

此前,受贸易战影响,去年上半年两国贸易量萎缩,墨西哥超过中国成为美国的第一大贸易伙伴。

路透社分析称,在现在两国糟糕的关系中,这份摇摇欲坠的贸易协议反而成为连接中美的最强纽带。

美国白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)周四(13日)表示:“我们与中国在其他事情上有很大的分歧,但就第一阶段贸易协议来说,我们是契合的。”

对于特朗普而言,如果放弃协议不但没有政治利益,而且无异于承认他任内最大的贸易倡议之一已经失败。

对于中国而言,遵守这项协议也有利。前美国贸易代表法律总顾问沃恩(Stephen Vaughn)表示,这份协议可避免中美关系进一步恶化,而且如今中国经济正走出疫情强劲反弹,中国没有什么藉口不扩大采购。

(从左至右)中国国务院副总理刘鹤、美国贸易代表莱特希泽与美国财政部长努钦和在白宫预备开展谈判(10/10/2019)图片版权GETTY IMAGES
Image caption中国国务院副总理刘鹤(左)、美国贸易代表莱特希泽(中)与美国财政部长努钦(右)原定在这次视频会议上评估首阶段贸易协议实行六个月以来之情况。

尴尬的协议

然而,随着疫情肆虐,美国经济深陷泥沼,即便贸易协议还有利好,但已经如特朗普所言“协议已变得微不足道”,因为疫情后果严重,“是贸易协议的1000倍”。

香港科技大学经济系首席教授朴之水(Albert Park)近期向BBC中文表示,一份与中国之间成功的贸易协议能够支撑起摇摇欲坠的美国经济,或许也可能软化特朗普政府的反华立场。

“由于美国承受的(疫情)痛感如此之强,以至于找其他国家来指责这点在政治上干系重大。如果中国不履行贸易协议的义务就会火上浇油,但即使没有贸易协议的问题,美国国内的反华言论也会愈演愈烈。”

这就使这份贸易协议处于一个尴尬的位置——原本目的未能达成,抛弃协议也没有好处。

美国爱荷华州一片大豆田(资料图片)图片版权GETTY IMAGES
Image caption美国农业部数据显示,中国近期大额采购美国大豆。

经济学人智库(EIU)全球贸易首席分析师马志昂(Nick Marro)对BBC中文评论说,贸易协议原本的目的是向中美关系中注入一些稳定因素,显然这点没能达成。

“如果政府放手让第一阶段协议死亡,那就很难去解释为什么要忍受漫长的贸易战所造成的痛苦。”前美国贸易代表处官员瑞德(Claire Reade)表示。

虽然贸易协议的地位变得尴尬,但外界有声音希望,两国藉由这次贸易协议评估会议,在一定程度上修复两国关系。

美国传统基金会国际经贸研究中心主任特里·米勒(Terry Miller)表示,贸易其实是中美继续对话并解决问题的最好方式之一。他认为,“当两国很难谈论其他问题时,能继续讨论贸易问题对我们来说是对话的非常重要的方式,这将是中美在未来重建信任的一种方式”。

马志昂则认为,中美两国很多可谈的,但这次会议很难在其他会议取得积极进展,最好的结果是双方达成协议,暂停当前两国关系的“螺旋式下降”。

然而,会前分析人士的保守期待也随着会议的意外推迟,而全部落空。(BBC)

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