【熊猫时报讯】日本、印度和澳大利亚正在走向一个新的三边集团，以确保全球供应链，并在未来发生冠状病毒这样的另一场灾难时减少对中国的依赖。
冠状病毒的爆发凸显了许多国家，特别是日本、印度和澳大利亚等主要合作伙伴摆脱对中国贸易和供应链依赖的重要性。
据了解相关讨论的经济学家称，大约一个月前，日本经济产业省(Ministry of Economy, Trade and Industry)向印度政府提出了这一想法，非正式会谈正在进行中。
预计9月初的印日峰会将进一步讨论供应链恢复计划(SCRI)。
加入这一计划也符合澳大利亚的使命，即摆脱对中国的贸易依赖，实现贸易多元化，尤其是在两国贸易关系日益紧张之际。
不过，澳大利亚尚未正式同意这宗计划，有关纳入协议的讨论仍在进行中，堪培拉方面尚未回应置评请求。
在从中国撤回部分制造业方面，日本已经取得进展，在疫情爆发时供应链中断后，日本拨出22亿美元用于Covid-19经济刺激计划。
上个月，日本政府向57家企业提供了574亿日圆(合5.42亿美元)的补贴，用于在日本投资生产，并向另外30家企业提供了更多补贴，用于在东南亚多个国家投资运营。
熟悉内情的经济学家补充称，随着印度和中国之间贸易和政治紧张局势不断升温，印度政府也渴望在年底前推出这一举措，从而加大供应链重组力度。
新德里帕里卡尔国防研究与分析研究所的东亚协调员 Jagannath Panda 说:“是的，讨论正在进行，现在需要执行计划。”
“2019冠状病毒大流行深刻地向这三个国家揭示了减少对中国依赖的必要性……澳大利亚-日本-印度三方[倡议]占据中心舞台的时机已经成熟。”
“在有指导意义的合作框架下，三边(倡议)可以成为区域经济复苏的跳板，并推动区域权力再分配远离中国。”
这一举措被视为对涉及中国的地缘政治紧张局势的直接回应，包括今年6月中印边境冲突造成至少20名印度士兵死亡。
但新加坡国立大学(National University of Singapore)商学院教授、亚太物流学院(Logistics Institute-Asia Pacific)主任Mark Goh表示，这对印度-太平洋地区也有更广泛的影响。
它还不仅将扩大于12月建立的“印度－日本工业竞争力合作伙伴关系”以帮助提高印度的工业竞争力，而且还将为印度太平洋国家的各个国家建立新的“中国+1”战略提供机会。 Goh说，在中国以外拥有备用供应链。
他补充说，该倡议如果得到充分执行，将把两国之间所有单独的双边关系联系起来。
“日本在印度传统上通过汽车业在印度拥有制造业务，而印度则认为这是通过其制药进入澳大利亚和日本的机会，并成为澳大利亚和日本产品进入中东和非洲的枢纽， 改变中国在世界那部分地区的贸易地位。”
供应链计划最终也可以扩大到包括东南亚国家联盟（东盟）的10个成员。
Goh说：“对于东盟，特别是新加坡，加入SCRI符合China + 1的意图，即以“以防万一”的方式管理供应风险并提高应变能力。
“对于印度来说，与东盟建立联系意味着对中国的另一种进入……但是更多（重要地）进入了东盟市场。印度想建立中国的自由供应链而又不失去中国作为间接贸易伙伴的地位，这是为了减轻国内对过度依赖中国的担忧。”
戈尔认为，继东盟国家的加入之后，可以继以美国，日本，澳大利亚和印度之间的非正式论坛四方安全对话之后，建立一个新的以贸易为基础的四方联盟。
该倡议还可能使印度在退出东盟，日本，韩国，新西兰和中国之间的区域全面经济伙伴关系（RCEP）多边贸易协议后，找到一条回到该地区贸易网络的途径，这是由于Goh说，该协议将于今年年底签署。
来自Manohar Parrikar国防研究与分析研究所的Panda相信，该计划不会干扰RCEP，而只会“增加”其功能。
本周早些时候，中国在对澳大利亚大麦征收关税之后进行了类似的调查，并于五月份暂停了从四个澳大利亚屠宰场的牛肉进口，之后对澳大利亚葡萄酒的进口发起了反倾销调查。
澳大利亚一直在调查供应链的多样化，并在上个月拨出资金以提高其农产品供应链的弹性，同时还支持由全球贸易专业人士联盟进行的亚太经济合作组织全球供应链弹性调查。
专家说，尽管没有完全脱钩的计划，但对华抗灾力仍然继续是日本议程的重中之重。
外交官说，在9月举行的印度-日本峰会上，日本可能会讨论一些日本制造部门作为该计划的一部分转移到印度的可能性。
两国还可能在6月份发生冲突的拉达克实际控制线上讨论印度与中国的边界紧张局势，并签署《获取与交叉服务协议》，这是一项军事后勤协定，将使印度军方和日本自国防部迫使对方使用后勤基地。
来源：[ 华尔街文摘译 – 原文 SCMP — 2020年8月22日]
