【熊猫时报讯】美国大选逼近，西太平洋持续升温；大陆军机数度挑衅海峡中线，两岸俨然来到1999年“两国论”之后最严峻局面。台湾总统蔡英文上周对澳洲智库视讯演说指出，区域情势变化快速，需要自二战以来最全面的战略调整，而“灰色地带活动”是必须共同面对的挑战。接着，美国在台协会解密里根总统时代对台“六项保证”相关的两则密电，国务院亚太助卿史达伟还在华府研讨会上复诵“六项保证”内容，明白发出政策改变的讯号；美国已从战略模糊转向战略清晰。面对北京日益增加的威胁，台美同步进行了全面的战略调整。
中国大陆崛起，展现对内对外霸图，与美国形成两雄相争的“修昔底德陷阱”。特朗普政府打反中牌抢救选情意图明显，从商战打到科技战，美军机舰还持续现身东海、南中国海和台海。大陆不甘示弱，从黄海到南中国海，密集举行军事活动；但对黄海、南中国海的军演强调不针对任何国家，却对在台海地区的实战化演练，挑明就是针对台独和外部势力。
海峡当面解放军的大动作，的确充满政治针对性。8月10日，蔡英文接见美国卫生部长阿查尔的同时，两批解放军战机越过海峡中线。23日，蔡英文与ＡＩＴ处长酈英杰飞往金门，解放军机军连两天闯入防空识别区，比过去更贴近台湾南部，逗留时间更长达数小时。国防部最新发布的“中共军力报告书”就首度证实，解放军机舰每天都在海峡中线针对美军“逢舰必跟、逢机必查”；而且解放军军机蓄意跨越中线，企图打破中线默契，其机舰也常态性在台湾西南海空域活动。
从飞越中线到挑战西南空域，显示大陆打擦边球施压。台方多年前就划设防空识别区，更不允超越中线；早年台军海空兵力技压解放军，整个海峡都是活动范围，米格机不敢出海。随著大陆军力渐增，自然意欲扭转局面，但仍须藉政治事件向前推进。1999年前总统李登辉发表“两国论”，解放军大举出海，将双方势力范围分界由大陆沿岸推进到中线，台军从此只能在海峡东半活动，空防纵深顿时腰斩。现在解放军又将势力范围进一步逼近台湾，解放军军机进入台湾防空识别区西南角已成常态，台军再度吞下说不出口的闷亏。如果局势持续紧张，可预期解放军将继续推进，未来甚至可能在台湾领海领空外不远处活动。
蔡英文对于区域军事活动日益增加，担心会擦枪走火。美中频频在台海亮剑，各方剑拔弩张，很容易因偶发意外衍生连锁反应。大陆国防部谴责美方之余，也强调彼此务必加强危机沟通，有效防范风险。美国则以战略清晰明确化对台防卫承诺，但在遏止解放军的同时，也清楚表示不会踩踏一中红线。显示北京与华府即使齟齬不断，但都清楚避免擦枪走火的必要性。相较之下，两岸政府对话管道断绝，民、共又极度缺乏互信，蔡政府只能躲在美国的背后向中共时而呛声或喊话，但在没有危机处理机制的情况下，一个偶发小动作，都可能造成连串误解误判，导致难以收拾的后果。
灰色地带的活动，诚然是区域安全的挑战。解放军挑衅应受谴责，台军备战不能松懈。美国以战略清晰向中共释放明确讯息；但台湾是否获得一张铁打的安全保证书，或将无可避免站上美中冲突火线，甚或被认为“倚美谋独”而承受首战第一枪，恐待观察。不过，蔡政府附随美国作了“最全面的战略调整”，也试图攫取“冲突红利”，在国家定位和两岸路线上又变本加厉肆行“灰色地带活动”；蔡英文虽高举“中华民国台湾”，也重申“和平、对等、民主、对话”，但从疫情期间对待台商、小明和陆生的态度，驱逐爱奇艺和淘宝，到最近护照刻意放大TAIWAN、极力压缩REPUBLIC OF CHINA，蔡政府在两岸和平这端做了什么努力？
来源：台湾《联合报》社论
