中国欧盟商会在昨天发布的年度报告《欧盟企业在中国建议书》中，对中国的“开放”概念提出质疑，认为中国似乎陷入另一种思维模式，即市场准入不是一项权利，而是一种特权。（路透社档案照）
【熊猫时报讯】中国欧盟商会年度报告也对商业环境政治化提出警惕，担忧在华欧洲企业会因香港等问题受惩罚。
中国欧盟商会呼吁中国摒弃“市场准入是一种特权”的思维，不要等火车离站后才允许境外投资者登上站台。商会也对商业环境政治化提出警惕，担忧在华欧洲企业会因香港、新疆等问题受惩罚。
中国欧盟商会在昨天发布的年度报告《欧盟企业在中国建议书》中，对中国的“开放”概念提出质疑，认为中国似乎陷入另一种思维模式，即市场准入不是一项权利，而是一种特权。
报告指：“这种特权可以延伸到某些领域，也可以从某些领域剔除，这取决于政府希望外资在特定时期流向哪个经济领域。”
该商会认为，这样的想法不仅有违中国自愿加入的基于规则的经济秩序，也严重打击商业信心。
虽然肯定中国一部分经济实现开放、注重公平，给欧洲企业带来机遇，但中国欧盟商会认为，中国市场开放的程度远远不及预期。
报告指出，中国近年来对外资开放的领域，很多是已经饱和的产业，而非外资真正感兴趣且有巨大潜力的领域，其中一个例子是取消金融服务业外资股比限制的政策。
据该商会观察，中国银行业过去的封闭，导致中国企业早已占据整个市场，等到市场开放，留给外资的空间极其有限，欧洲银行只能进入跨境金融服务等少数细分领域，同时还得面对复杂的行政审批等第二道屏障。
中国欧盟商会主席伍德克（Joerg Wuttke）受访时也形容：“我们经常感觉到自己站在站台上，眼睁睁看着列车开过，我们被允许进入站台，但最后一班列车已经驶离站台。”
他认为，对外资企业而言，最重要的是中国开放仍有增长潜能的领域，例如电信、互联网、高科技等行业，但外资在这些关键领域依然受到限制。
中国目前正积极经营与欧洲国家的关系，两名中国最高级别外交官员王毅和杨洁篪近日先后访问欧洲。中国14日也将同德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行中德欧领导人视频会晤。中国目前也和欧盟展开《中欧全面投资协定》谈判。
不过，由于中国与一些欧洲国家在香港等问题上的分歧明显，拥有超过1700家会员企业的中国欧盟商会担忧，在华欧洲企业将因此面对越来越政治化的商业环境。
欧洲企业一方面担心，会因为各自的国家在上述敏感问题上采取的立场，成为中国惩罚的对象；另一方面也因为他们在中国有业务，会被各自国内的政府、国会、非政府组织等密切审视。例如，一些在新疆有业务的欧洲企业，已被要求解释生产中是否涉及强迫劳动等行为。
伍德克说，欧洲企业在母国甚至面对社会舆论压力，中国“战狼式”的外交态度，也让西方社会民众对中国产生抵触。
来源：联合早报
