欧盟正把约翰逊置于危险的境地

【熊猫时报讯】就像许多被视为决定性的英国退欧时刻一样,鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)10月15日达成贸易协议的最后期限又成了空谈。 双方仍在谈论这一谈判的核心事实:达成协议符合双方的利益。

这并不意味着可以保证达成贸易协议。 就像特蕾莎·梅(Theresa May)担任英国首相时进行的谈判一样(英国出台了退出协议,英国立法者对此感到羞辱而无法吞咽),对欧盟来说,危险在于其发挥的作用太好了。 如果鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)发现接受欧洲条款的政治代价大于拒绝的经济代价,那么他将别无选择。

在英国,取消谈判并接受“无协议”并不难。约翰逊的议会后座议员中,相当慎重地坐满了坚定的退欧派,其中许多人恰恰建议选择退欧。约翰逊还可以利用这种积极的分散注意力的方式,来对付病毒肆虐的英格兰北部。那里是英国退欧的大本营,正是这里让他在去年12月当选,但那里的封锁限制令他与政府关系紧张。他也许很想有机会提醒他们过去的好时光。

退欧还会让约翰逊把脱欧高昂的经济代价归咎于欧盟。即使有了贸易协议,也会有许多英国人没有准备好的混乱和新成本。通过达成协议,约翰逊也将承担这些费用。

然而,唐宁街知道,任何协议都不会对英国造成持久的损害,任何民族主义的呼声都将是短暂的。周五,约翰逊说,是时候准备离开了,没有任何交易,“我们离开这里。”但大门仍然敞开着。谈判预计将在下周继续,欧盟设定的下一个最后期限是10月底。古典主义者约翰逊可能倾向于珀里克利斯的“大胆思考”。丘吉尔传记作者约翰逊(Johnson)很好地理解,“交谈,交谈”使选择保持开放。

虽然目前能够达成的协议范围比最初设想的要小,但无协议和小协议之间的差别就像是零和一之间的距离。首先是经济成本,在管理Covid的费用之上。彭博经济(Bloomberg Economics)的丹•汉森(Dan Hanson)估计,近期的冲击约占年国内生产总值(GDP)的1.5%。

更糟糕的是,这些成本将由谁来承担。例如,如果没有贸易协议,英国中部地区的汽车制造业将面临高额关税。这一地区受到了大流行和约翰逊更严格的封锁限制的沉重打击。现在不是告诉那里的人们他们可能会失去工作的好时机,而且还要为进口食品和商品支付更多的钱。

约翰逊可以宣称,在取消禁令时,他为英国的小型(占经济的0.12%)和具有象征意义的捕鱼业站了起来。但该国80%的渔业产品出口,其中大部分出口到欧盟。在英国脱欧后,沿海地区的渔民已经面临着各种各样的健康和原产地证明,这些代价高昂的摩擦。

如果不达成协议就离开,还有其他可能造成伤害的方式。以这种方式结束近50年的紧密贸易伙伴关系,将给企业带来严重的不确定性,并削弱消费者信心。一项微不足道的贸易协议至少为进一步谈判提供了一个平台,并奠定了合作而非尖刻的基调。

尽管这在欧盟看来很可憎,但给约翰逊一个说“赞成”的理由要好得多。这并不意味着出卖法国渔民,或者接受英国对国家补贴没有限制。在所有争论的领域都有回旋的余地,而且谈判代表们似乎越来越接近政府援助。但关键是妥协。

欧盟掌握着大部分牌;进入英国水域是一个明显的例外。但“不达成协议”将对双方造成损害——即便是不平等的。如果发生这种情况,双方将不得不在未来的某个时刻重新开始博弈,而欧盟将不得不承担自己的责任。

来源:Bloomberg

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