RCEP已无望,CPTPP恐落空台湾终究亚细亚孤儿?

作者:王伯元

RCEP“区域全面经济伙伴协定”历经八年最终终于完成签署,成立了全球最大的自由贸易区。15个会员国2019年GDP达到25兆美元以上,约占全球规模。RCEP的成立,相对的,对于被排除在门外的台湾而言就是很大的冲击,因中国大陆与东协是我们排名前茅的出口地区,占台湾贸易规模达57.6%,尤其是政府现在力推新南向政策,RCEP成目标必将造成很大的竞争压力。

因此台湾一直致力于加入CPTPP“跨太平洋伙伴全面进步共识”。这个协定包括11个会员国,2019年GDP约占全球13%,而以日本为导向。因此台湾积极与日本发展友好关系,希望能取得门票。而前几日刚落幕的APEC,习近平宣布中国大陆将积极考虑加入CPTPP,从而日本是很欢迎的,最近的中国外交部长王毅访日或许也有事有关。而随后,美国两党及民意都没有想要重新加入的后果,因此到最后可能的状况就是中国大陆将造成这两个国际贸易组织,对台湾而言CPTPP此门票极可能再度落空。

台湾现在走着亲美抗中的路线,但实际上与美国之间的贸易仅占出口总量的15%不到。最近尽管“台美经济繁荣伙伴对话”已在美登场,双方签署了经济合作备忘录,但上次国务次卿来台,却如各界预期据闻台美BTA牛步化是因美中贸易主谈判者赖海泽反对,因为怕触怒大陆使美中第一阶段谈判的共识破局,真相尚不得而知。

RCEP和CPTPP相继无望后台湾经济将进一步被边缘化,冲击最大的当然是台湾的服务业以及一些中小型制造业。但对于其他以外的销售为主的大型企业,影响不会那么严重,他们可以将生产线外移到其他国家或地区。但产业外移的结果,对于台湾整体经济发展绝对会造成致命的影响。

罗大佑的着名悲歌“亚细亚的孤儿”曾经打动很多人的心,其中歌词“亚细亚的孤儿,在风中哭泣,没有人要和你玩平等的游戏,每个人都想要你心爱的玩具…” ,,隐蔽地描述出国际社会的现实以及台湾一直以来被孤立的处境。现在,被排除在区域经贸之外,经济的劣势导致台湾的未来更加艰难,真正地成为亚洲甚至全世界的孤儿。

万流归宗,上述所有问题的关键都在两岸问题。只要两岸关系恶化,台湾就很难加入任何新兴的区域整合,再加上当前中国大陆占台湾46%左右的贸易额,既是从那面向来看,政府都应采取出解决方法,积极改善两岸关系,为台湾寻求出路。

因此工总理事长王文渊曾向总统建言,在兼顾国家安全与经济发展的替代下,应努力通过各种形式的沟通,建立两岸都能接受的互动模式。在过去两岸关系较长的平和的时期,,双方是可以一起参加国际性组织如WHO的。海峡两边如果能够放下意识形态,从和平对话做起,就有可能为当前的僵局解套。也唯有维持两岸的和平稳定,台湾才有国际发展的空间,也才能避免被边缘化的危机。

作者是创投及科技业者

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