国际政治变化多端,多出乎人们意料之外,这是因为影响的因素众多,也涉及各个群体集团,没有简单的发展。乌克兰是战与不战,取舍之间便也多所变化。开始时乌克兰政府被极右派挟持,企图开战,从而把美国及北约国家牵涉在内,迫使它们出兵支持。乌克兰的目的,一是收复乌东地区的分裂州份,二是邀功望能加入北约和欧盟,所以从开始乌克兰政府是坚持开战的。
但是,美、欧似乎只是利用乌克兰政府对俄罗斯威逼,并没有备战的部署。及至俄罗斯陈兵边境上,美、欧更加退缩,转打外交战。乌克兰政府骑虎难下,也惧怕俄军真的挥兵直入,一如当年的格鲁吉亚。若乌克兰政府军落败,收复乌东地区没有希望,反而在俄军主导下,变成乌东兼并基辅政权。美、欧不出兵,便翻盘也没有机会。
此所以乌克兰总统泽连斯基急切改变立场,向俄罗斯求和,并愿意到莫斯科与俄罗斯总统普京谈判,而俄国也乐意将边境屯兵后退,以解困局。不过,反覆之间,政府军竟然偷袭乌东地区,再启战火。这应是军方与极右势力合谋,阻碍谈判和解。
俄罗斯会怎样反应呢?一是政府军的偷袭作用不大,不能启动政府军入侵东部地区,在初接触便会被击退。可能实际的效果却是让泽连斯基在赴俄谈判之前,在国内有所交代。俄罗斯似乎不会动干戈予以痛击,战争不会挑起。
但对俄罗斯来说,一是乌政府军里极右势力不小,即使和平谈判,仍然有后患。会否借此挑衅,一场大战,把乌克兰极右派势力铲除呢?这可为莫斯科的谈判增添声势。
另一可能性是认真地部署与乌克兰的谈判,在谈判桌上乘势打败乌克兰。因而只是屯兵示威,不作激烈的举措,而在谈判之中,却会是争取乌克兰在中、美、俄关系中的中立,和寻求在坚持高度地方自治下,使乌东地区与全国各地重组联邦制,包括修宪、全民公投和重新选举中央及地方政府,在全国推行新的政治局面。
在公开宣称与普京谈判之前,乌克兰政府已经公开对美、欧表示不满,扬言要恢复核武。借和谈,俄罗斯大可要求乌克兰不再要求加入北约与欧盟,将之视作参与美、欧攻击俄罗斯的队伍,与俄为敌,俄国不能容许,也即是俄罗斯迫使乌克兰政治中立,摆脱置身俄美斗争夹缝之苦。
现在乌克兰总统还未赴莫斯科谈判,美国及乌国内部极右势力还有时间与空间继续干扰,今后变化可能巨大,且看结果如何,美国有何方法可借乌克兰压倒俄罗斯?
作者:陈文鸿(香港专栏作家)
图:俄罗斯早前调派坦克到俄乌边境。