「世紀疫症本可免」 獨立小組列世衛3宗罪 向抗疫不力國家問責

【熊猫时报讯】世界衛生組織成立的「大流行防範和應對獨立小組」(IPPR)周三(12日)發表新冠疫情調查報告,該獨立小組由國際專家組成。報告舉出世衛應對疫情的「3宗罪」,批評世衛未有及早宣布這是「國際關注的公共衛生緊急事件」,又指世衛和各國應對疫情的反應遲緩,釀成人道危機,亦令全球陷入一場本可避免的世紀疫症。報告列出4項改革建議,並認為需要改革世衛總幹事的連任制度,即是由現時的5年任期和可連任一次,改為7年一任,不得延任,以確保其政治獨立性。

4改革建議 倡限總幹事任期

根據專家小組報告,當中提及世衛應對疫情三大罪狀,指2019年12月中國武漢發現新冠病毒,世衛的緊急委員會在去年1月22日首次舉行會議時,就應該將疫情列為「國際公共衛生緊急事件」,而不是等到1月30日才宣布。專家小組認為,世衞當時被自己的法規限制,該法規規定旅遊限制屬最後選項,導致歐美國家浪費了整個2月,世界各國未能及時採取適當措施遏止病毒傳播,直到各地醫院開始出現大量確診患者才採取行動,負上沉重的代價。報告亦批評,各國醫療系統本來應為患者增加而作出相應準備,但大部分地方處於爭相搶購保護裝備及藥物的情况。

報告認為這場世紀疫症本可避免,但世衛和各國政府未能即時因應、協調不足,早期出現的警告受到忽視,導致疫情失控,情况就如「有毒雞尾酒」(toxic cocktail)。疫情大流行迄今已奪走最少330萬人性命,同時對全球經濟造成重大打擊。

提議向抗疫不力國家問責

報告還列出4項改革建議,包括﹕1)成立一個新的全球威脅委員會,賦予權力向抗疫不力的國家問責;2)建立疾病監察系統,可以在毋須相關國家允許下發放相關資訊;3)將疫苗列為公共產品,並成立以疫情為本的撥款設施;4)七大工業國集團(G7)應承擔義務交付世衛「COVID-19疫苗全球獲取機制」(COVAX)190億美元(約1482億港元)的資金。

委員會主席:中國前期犯關鍵錯誤

委員會聯合主席、新西蘭前總理克拉克(Helen Clark)表示,世衛獲賦予的權力不足,認為若當局能更快速和廣泛地實施旅遊禁令,或可阻止病毒在全球迅速傳播。報告發布後,克拉克在新西蘭媒體Newshub的The AM Show節目再被追問疫情大流行是誰的過失時,她明確表示中國在疫情早期犯了許多關鍵錯誤,如延誤通報消息。

另外,報告建議改革世衛總幹事的任期制度,認為應由現時的5年任期和可連任一次,改為不可連任的7年,以加強總幹事的權力和政治獨立性。報告強調世衛任命區域主任也應採用相同規則。專家小組還呼籲富裕國家不要囤積疫苗,在9月之前給窮國捐贈10億劑疫苗。

(BBC/衛報)

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