禁新疆貨進口案 美眾院壓倒性通過 假設皆強迫勞動生產 京:將採必要措施

【聚焦中美】美國眾議院周三(8日)以壓倒性票數,通過一項禁止進口中國新疆產品的法案,法案假設所有來自新疆的商品,均來自強迫勞動。有關法案將交由參議院表決。中國表明堅決反對,將採取必要措施。

綜合路透社等報道,眾議院以428票贊成、1票反對的壓倒性結果,通過「防止維吾爾人強迫勞動法案」(Uyghur Forced Labor Prevention Act)。法案將要求美國國土安全部,創建一個與中國政府合作壓迫維族和其他族群的實體清單,並禁止它們的產品進入美國。法案中包含一個「可反駁的推定」條款,假定所有來自新疆的商品,都是在強迫勞動下製造的。有意進口的企業要向美國當局申請,提供「清楚且令人信服的證據」,證明商品並非強迫勞動所得。

有意進口須證疆貨不涉強迫勞動

「我們國家每天使用的許多產品,包括衣服、食物和鞋子,都是通過強迫勞動生產的」,提出法案的民主黨眾議員麥戈文(Jim McGovern)表示。新疆出產全球近50%晶硅,用以生產太陽能電池板及智能手機等。全球五分之一的棉質衣服,含有新疆棉花或者紗線。

許多知名企業、商業團體不滿法案的核心舉措,即假定強迫勞動,他們稱考慮到中國供應鏈不透明及審計上的困難,做到這一點的難度實在太大。Nike、蘋果和可口可樂亦被指是游說反對該法案的主要公司。

多間知名美企游說反對法案

中國外交部發言人汪文斌昨表示,美方反覆借涉疆問題造謠生事,實質是打着人權的幌子搞政治操弄和經濟霸凌,企圖破壞新疆繁榮穩定和民族團結,遏制中國發展。中方敦促美方認清形勢,立即停止推進有關法案。如果美方執意採取損害中方利益的行動,中方必將堅決回應。中國商務部發言人高峰稱,美方是以所謂「人權」之名,行單邊主義、保護主義、霸凌主義之實,完全違背世貿組織原則,是對國際經貿秩序和自由貿易規則的嚴重破壞,也會加劇全球供應鏈緊張、影響全球經濟復蘇。

該法案必須送交參議院表決通過,並由總統拜登簽署才生效。今年7月,參議院曾通過一份類似的法案,現時的其中一個難處,是協調兩院的版本。早前亦有指拜登政府正游說國會議員拖慢審議,擔心禁止新疆產品進口,會影響再生能源規劃。白宮其後否認。目前亦不清楚白宮是否支持。

彭帥事件 眾院指奧委違人權承諾

眾議院同日還通過兩項與中國人權有關的措施,包括指控國際奧委會在彭帥事件中,未能遵守人權承諾。另一項則是譴責中國對新疆、其他宗教或少數團體「持續進行種族滅絕以及反人性罪行」,並要求聯合國採取行動。

今年前10月新疆進出口總值為1216億元(人民幣,下同),按年減3.6%;不過出口額年增5%,達966億元。美國在年初已禁止進口新疆棉花和番茄產品。有研究指,時尚品牌使用的棉花,都是先被運往第三國製成服裝,也沒有產地證明,因此貨架上仍可能存在新疆棉產品。(明报)

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