【聚焦中美】路透報道,美國參議院周五(14日)將由兩黨議員提出法案,要求在2026年之前,強制禁止國防業務承包商購買中國稀土,並利用國防部來建立戰略礦物物資常備庫存。
這被視為美國為遏止中國近乎掌控稀土行業的最新法案,名為「2022年恢復重要能源及本土稀土安全庫存法案」,由共和黨參議員科頓(Tom Cotton)、民主黨參議員凱利(Mark Kelly)提出。
停依賴中國 支持恢復美國稀土生產
科頓表示,終止美國仰賴中國稀土的開採及加工,對於建立美國國防及科技部門至為重要。他形容中國漸成全球稀土的領導者,是美國以往政策所造成,新的政策將會降低中國的宰制力。據發起人預計,提案或在今年稍後納入國防部的撥款法案。
報道指出,法案基本上利用國防部對戰鬥機、導彈及其他武器的數以十億美元計的採購活動,藉以要求承包商停止仰賴中國,並延伸至支持恢復美國稀土生產。據報道,美國目前只有一處稀土礦,沒有處理稀土礦物的能力。
提案要求國防承包商在4年內停止使用中國稀土,只有在十分稀缺的情況下,才允許豁免。國防承包商將需要立即說明其使用的礦物來源。
要求查中國有否扭曲稀土市場
該法案將會立法要求國防部設立稀土的常駐庫存。不過,為了建立庫存,國防部將有部分向中國採購,參議院幕僚希望這個矛盾情形能隨時間緩解。法案還將要求美國貿易代表調查中國是否扭曲稀土市場,並對是否需要貿易制裁提出建議。
中國外交部曾表示,中國在全球稀土產業鏈中佔有重要位置,一直秉持開放、協同、共享的方針,推動國內稀土產業的發展,中方願意以稀土資源和產品滿足各國發展的正當需要。又指在全球化的時代下,主導、壟斷某一個領域或者市場,或者人為地將某一節鏈條切除或者排除出去,都是行不通的。