英工黨倡政改「還政於民」 上議院轉民選 向地方下放更多權力

【政局】目前在民調中支持度遙遙領先的英國工黨,黨魁施紀賢於當地時間周一(5日)早上發表演說,公布前首相白高敦負責撰寫的40點政制改革建議報告,當中重心是「還政於民」,包括大幅改革上議院,並向地方政府下放更多權力。英國傳媒報道,施紀賢和白高敦的高級顧問就如何改革上議院存在分歧,白高敦傾向將上議院轉為民選,但施紀賢則傾向循序漸進,他接受《星期日泰晤士報》訪問時表示上台後會優先處理權力重新分佈和推動經濟增長,上議院變成民選的計劃或要到工黨連任第二個任期時才會考慮。

另倡訂新法規 防海外資金影響英政治

施紀賢(Keir Starmer)於2020年委任白高敦就憲政改革撰寫報告,前者昨在利茲(Leeds)發表這份名為《一個新英國》(A New Britain)的155頁報告,提出分權政府、市長和地方當局在交通、基建、房屋及發展上將擁有更多權力,建議在各城市和城鎮建立數以百計的經濟集群。另外,報告又建議訂立新法規,終止有錢人和海外資金影響英國政治。

對於政府就解決地區不平等,以提升國家水平的行動,據事先公布的演說摘錄,施紀賢稱這需要展開歷來最大規模的還政於民,又表示全國上下都希望有一個新管治方法,「民眾知道英國需要改變,但從未在保守黨那裏得到過。我堅信,與工黨一起,人們將得到應得的改變」。他昨天形容,這是「歷來權力由英國議會轉移到人民的最大一次」。

報告重點之一是提出長遠政改方向,其中包括改變英國幾百年來的上議院制度,上議院議員將改為民選。撰寫報告的白高敦指出,廢除上議院是改革議會制度的關鍵部分,新上議院將在保障權力下放協議方面發揮作用;他又形容目前的上議院「站不住腳」,指全球各地政府的上議院除極少數例外,規模都較下議院/眾議院小,而英國則有一個830人的上議院。施紀賢上月已向工黨黨友放風,稱改革上議院在重拾公眾對政府信任方面相當重要。

施紀賢:改革需不止一個任期

不過,《星期日泰晤士報》的報道指出,白高敦和施紀賢在改革上議院的步伐上有分歧,前者希望加快實行,後者則有保留。施紀賢在該報的訪問中表示,改革上議院的提議有執行上的問題,需要從長計議,暗示未必能在首屆任期就能處理,「實際上工黨需要不止一個任期才能扭轉國家局面」。

《一個新英國》報告並非定案,工黨將展開諮詢,有結果後才會落入下屆大選(不遲於2025年1月)工黨的競選黨綱。有關上議院大改革的建議,預計將惹來上議院強烈反對,《衛報》報道,上議院議長、前工黨議員麥克法爾男爵(Lord McFall)將於周三發表講話,呼籲以共識為基礎改革上議院。

(彭博社/路透社/衛報/英國天空新聞)

Related posts