【政局】土耳其總統埃爾多安連任成功後,上周六(3日)公布新一屆內閣名單。有土耳其「經濟沙皇」之稱的前財長希姆謝克再獲任財政及金融部長,備受市場投資者歡迎。分析稱這或意味埃爾多安扭轉過往數年的非正統經濟政策,準備未來數月加息抗通脹。但《華爾街日報》報道指,希姆謝克再任財長並不意味埃爾多安會在利息政策上妥協,有企業顧問認為土耳其未來經濟將會是「埃爾多安模式」和正統經濟政策的混合。另一方面,外界亦關注埃爾多安安排國家情報局(MIT)局長菲丹出任新外長。
希姆謝克(Mehmet Simsek)周日在交職典禮上表示:「土耳其在回歸理性以外沒有其他選擇。一個以規則為基礎、可預期的土耳其經濟將是實現所望繁榮的關鍵。」他強調穩定物價和建立財政紀律將成為主要目標。
近年減息刺激貨幣 通脹不減反見新高
現年56歲的希姆謝克早年曾在美國駐土耳其大使館,以及多間西方金融機構任經濟及策略師。2009至2018年埃爾多安任土耳其總理及總統期間,他先後出任財長和副總理,其間強調國家中央銀行獨立性,對土耳其當時經濟穩定居功至偉。
土耳其2018年從議會內閣制轉為實行實權總統制,但埃爾多安當選總統後便撤換希姆謝克,盛傳是因為二人對於經濟政策的觀點有分歧。此後,加強集權的埃爾多安先後撤換了3名央行行長,強推以刺激貨幣及借貸推動經濟增長、出口和投資,並深信減息能遏抑通脹,結果去年土耳其全年通脹卻破85%,見24年來新高。安卡拉以積極拋售外匯儲備,支撐本國貨幣里拉匯價及抗通脹,但土耳其央行上月底官方數據顯示,該行所持有的淨外匯儲備自2002年以來首次跌至負數,而里拉在官方最近一輪救市後,上周五兌1美元跌穿21水平,整個星期跌近5%,是2021年以來最差表現。
分析料「埃爾多安模式」仍在
國際市場普遍相信希姆謝克再獲任財長,是埃爾多安要釋出改變「非正統」(unorthodox)經濟政策的正面信號,路透社報道,有分析師相信安卡拉或準備未來數月加息。上周希姆謝克回朝的初步消息傳出後,土耳其股票指數上升了12%,政府債券價格亦上升,西方傳媒指這反映投資者有信心政策會改變。另外,被視為正統經濟政策掌舵人的「國會規劃和預算委員會」主席耶爾馬茲(Cevdet Yilmaz)新任副總統,而新任央行行長熱門人選為曾在美國「第一信託銀行」等多間海外金融機構任職的女將埃爾坎(Hafize Gaye Erkan),也加深外界對埃爾多安將改革經濟政策的印象。
《華爾街日報》前天報道,希姆謝克雖能為土耳其政府挽回部分處理經濟的聲譽,但並不意味埃爾多安必然會在利率政策上讓步。獨立經濟研究公司凱投宏觀(Capital Economics)新興市場高級經濟師皮奇(Liam Peach)日前撰文指出,土耳其決策者會否重新擁抱正統經濟政策仍然成疑。美國中東新聞網站Al-Monitor引述消息報道,希姆謝克曾在大選前後多次與埃爾多安會面,尋求管理經濟的獨立性,惟此後二人如何磨合仍需觀望。美國「奧爾布賴特石橋集團」(ASG)土耳其投資高級顧問阿克巴什(Hakan Akbas)則認為,土耳其經濟將走向「埃爾多安模式」(Erdogan model)和正統模式的融合。
情報局長掌外交部 現實主義政策難變
另一方面,MIT局長菲丹(Hakan Fidan)將取代此前任職約8年的恰武什奧盧出任土耳其外長,外界關注由情報首長掌管土耳其外交的影響,但暫相信其現實主義的政策方針和原則將不會大幅改變。