【政局】歐盟領袖周四(21日)開始舉行為期兩天的峰會,將討論如何大幅增加對烏克蘭的軍事及經濟援助以對抗俄軍。歐盟前一天稱已研究合法方式,包括利用被凍結俄羅斯資產的孳息收入,用以支援烏克蘭購買彈藥加強軍備,以及用於重建及加強軍火產能。相關俄資產孳息初步估計每年可提供30億歐元(約255億港元)援烏。
歐盟盟國之間流傳着俄羅斯要為烏克蘭軍火及重建負責的說法,但要轉化為實際政策很困難,因變賣受制裁而被凍結的俄國資產有法律憂慮。惟經過數月政治爭論,歐盟委員會提出利用這些資產所得利潤支持烏克蘭,大部分將用於軍援烏克蘭。
西方國家在俄軍侵烏後凍結俄羅斯中央銀行在海外持有的逾3300億美元(約2.57萬億港元)資產,其中逾2170億美元(約1.69萬億港元)位於歐盟。由於制裁禁止向俄羅斯付款,俄國無法取回這些資產、出售或從這些資產賺取利息等得益,因此這些利潤仍在海外,大多數由金融服務公司Euroclear在比利時持有。
根據歐盟的計劃,這些利潤的97%會流向烏克蘭,Euroclear等公司保留3%,用於應付俄羅斯試圖取回資產和收入的相關訴訟開支。歐盟委員會指今年90%相關收益會用於烏國採購軍備,路透社指會透過「歐洲和平機制」(European Peace Facility)基金處理;其餘一成保留於歐盟的烏克蘭重建基金。
歐盟的計劃可為烏克蘭提供最多每年30億歐元,或2023年至2027年間合共提供150億歐元(約1277億港元),歐盟委員會稱首筆款項最快7月可支付。德國總理朔爾茨昨天在峰會開始前表示,應利用被凍結俄國資產所獲利潤,為烏克蘭採購武器及彈藥,他對於歐盟領袖在這議題上團結感樂觀。
克宮揚言報復 法律機制回應
克里姆林宮發言人佩斯科夫周四稱,如歐盟利用被凍結俄國資產的利潤為烏克蘭買武器,俄羅斯將按自身利益採取報復措施,及利用一切可用的法律機制回應。
(紐約時報/衛報/路透社)