WSJ:特研「新國安關稅」 瞄準6產業 援引《1962貿易擴張法》第232條 涉大型電池膠管電信設備等

【政局】美國聯邦最高法院上周五(20日)裁定總統特朗普無權援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球貿易伙伴徵收「對等關稅」後,他隨即引用《1974年貿易法》第122條加徵10%關稅,後增至15%。《華爾街日報》周一(23日)引述知情人士報道,特朗普政府正考慮援引《1962貿易擴張法》第232條,對大型電池、鑄鐵與鐵製配件、塑膠管材、工業化學品、電網及電信設備6個產業開徵新「國安關稅」。

第232條賦予美國總統基於國安風險徵收關稅的權力。特朗普重返白宮後,已運用第232條向鋼、鋁、銅、汽車、卡車及汽車零件等徵關稅。《華爾街日報》(WSJ)報道,研議中的新國安關稅將與其他關稅分開處理。目前不清楚這項由商務部主導的關稅調查何時公布,也不確定何時正式實施相關措施。根據規定,經過冗長調查程序後,方可依第232條徵收關稅,一旦生效,總統可單方面調整。白宮發言人德賽在聲明中說:「維護美國的國家與經濟安全,仍是特朗普的首要任務,政府將持續致力運用一切合法權限來達成目標。」

擬按產品整體價值徵稅 恐更高

《華爾街日報》報道,除了計劃新增6類產業的232條款調查外,特朗普團隊已考慮針對另外9個產業加徵關稅,包括半導體、藥物、無人機、工業機械人、用於太陽能板的多晶矽等,當中許多調查已在近一年前展開,如今政府可能因應上周最高法院的裁決,加快部分調查進度。消息人士指出,特朗普政府正推動調整現行鋼鋁的國安關稅, 即可能下調部分產品的名目關稅稅率(nominal tariff),但改以產品整體價值而非僅依鋼鋁成分價值徵稅,這最終可能導致許多企業實際支付更高關稅。

拼湊式貿易法規抗最高院裁決

特朗普上周六把全球「122條關稅」升至15%,在原定周二生效前數小時,美國海關及邊境保護局向進口商發出備忘,通知自美東時間周二起,對所有國家進口商品統一徵收10%關稅,官員稱,最初稅率為10%,政府正另擬行政命令將稅率提升至15%,待特朗普簽署生效。

《紐約時報》報道,最高法院上周裁決大挫特朗普關稅政策後,其政府已開始啟用一種拼湊式的貿易法規,試圖重建全面關稅體系,但此舉將衍生更繁複的關稅機制,特朗普無法再迅速或一時興起加徵關稅。相關關稅可能依國家、貿易爭端或產品類別分別徵收,且需時數月方能生效。知情人士透露,為滿足特朗普要求迅速實施懲罰關稅的要求,美國貿易代表署與商務部官員正爭奪主導權。兩部門都加緊展開新貿易調查。

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