國會瀕失勢 特朗普威脅做「否決先生」 中期選焦點放參院 關鍵7州定勝負

【政局】美國中期選舉當地時間周二(3日)舉行,選前民調顯示民主黨幾乎肯定能重掌眾議院,奪回參議院控制權的勝算亦持續上升。《紐約時報》選前最後民調顯示,在參議院競爭最激烈的七大關鍵戰場中,民主黨候選人支持率均保持領先或微幅優勢。面對共和黨選情告急,總統特朗普在周一播出的訪問中表示,若民主黨控制國會,他可能會被迫成為「否決先生」(Mr.Veto),動用總統權力否決一些法案。路透社也引述知情人士報道,白宮過去數月已為民主黨可能重掌國會做準備,擬定計劃透過運用行政權力繞過國會,繼續推進特朗普的政策。

中期選舉將改選眾議院全部435議席,以及參議院100議席中的35席。民主黨若要扭轉共和黨在眾議院(218:214席)及參議院(53:47席)的微弱多數優勢,必須在眾、參兩院分別淨增3席和4席。民調顯示,民主黨有望奪回眾院控制權,但參院仍勝負難料,因其須搶下的議席多屬共和黨傳統票倉。惟《紐約時報》/錫耶納大學民調周日(1日)最新數字顯示,在參院7個關鍵戰場中,民主黨候選人目前在5個現任為共和黨人的州份(堪薩斯、緬因、俄亥俄、得州和阿拉斯加)保持輕微優勢,在另一「紅州」艾奧瓦則與共和黨勢均力敵,在唯一的「藍州」密歇根,民主黨候選人埃爾賽義德更以雙位數支持率的優勢領先。

不滿特朗普及其經濟施政 拖累共和黨選情

《紐時》民調顯示,選民對特朗普的不滿及其經濟施政的失望,正拖累共和黨選情。上述7州的可能投票選民中僅有38%認同特朗普施政表現,兩年前特朗普曾以雙位數得票率優勢勝出其中5州。民主黨選情看漲,一方面源於選民日益信任該黨處理經濟問題能力,例如各關鍵州中在應對生活成本議題的認可度領先共和黨9個百分點,另一方面受益於年輕選民及拉美裔選民的支持度顯著回升,同時共和黨在其白人藍領核心基本盤中的支持度相對疲弱。

游離選民屬民主黨隱憂

惟游離選民仍是民主黨隱憂,在臨近選前一個月才決定投票意向的選民中,支持共和黨的比例較民主黨高出9個百分點;民調也非絕對準確,例如6年前緬因州共和黨候選人柯林斯在多個民調落後仍成功連任。在上述7州均佔頗大比重的藍領白人選民,在民調中也向來較難接觸,過往民調誤差率以該群體屬最高。

兩院須各有2/3票推翻總統否決

特朗普周日最後衝刺,先後在艾奧瓦及堪薩斯州為共和黨候選人拉票,他除了指控民主黨「引導國家走向共產主義」外,還承諾共和黨獲勝,將向全國每名民眾發放5000美元。在《紐約郵報》播客節目周一播出的訪問中,特朗普表示,假如民主黨控制兩院,他或需成為「否決先生」,行使總統否決權推翻民主黨提交的法案,「最終,在經過一兩個月所有法案都被否決後……他們(民主黨)就會過來達成協議」。倘若特朗普動用否決權,參眾兩院須各自有2/3贊成票才可推翻否決並令法案成立。

路透社周日引述白宮官員及知情人士報道,包括白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)和白宮預算辦公室主任沃特(Russell Vought)在內的高官,自今年4月起便與白宮法律顧問辦公室合作,探討特朗普在毋須國會批准下,可在移民、關稅、屋房成本及聯邦開支上採取哪些行政行動。白宮法律顧問沙夫(Will Scharf)及其團隊也在審視「特朗普可依法獨自採取哪些行動、可在哪些方面拓展其權力界限,以及如何在法庭上為這些決定辯護」。

白宮制定計劃應付民主黨重掌國會

若民主黨掌控兩院將有權調查特朗普、阻撓立法及限制預算優先事項,但特朗普仍保有對貿易、外交政策及聯邦機構的廣泛行政權力。白宮官員透露,目前考慮運用的行政權力包括對關鍵礦產和風力渦輪機加徵新關稅、收緊留學生與短期外勞簽證規則,以及降低住屋成本。沃特還計劃修改聯邦撥款規則,賦予政治任命官員在決定哪些政府項目能獲公帑資助時擁有更大權力,這或令白宮毋須尋求國會批准,即可對聯邦開支施加更大影響力。

(紐約時報/路透社/彭博社/法新社)

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