【中华】曾在2022年奪得造車新勢力銷量冠軍的哪吒汽車,母公司合眾新能源公司3年虧損183億元(人民幣,下同),去年破產。央視專題報道揭發,江西宜春、廣西南寧等地為爭奪該項目,出台特殊政策「倒貼式招商」,耗資數十億,導致地方財政承壓、產業同質化嚴重。最終項目失敗,大手筆的投資難以追回。
央視《焦點訪談》周二(21日)播出報道《招商,還是招「傷」?》。在宜春市經濟開發區,一座佔地600畝的汽車製造工廠,如今只剩下落灰的生產線。這座2021年投產的廠曾是合眾新能源公司的重要生產基地,曾是宜春市招商引資的重要成果。
宜春輸血23億 收購股權助建廠
宜春並無造車基礎,當地政府開出極優厚的條件爭取哪吒落地。據披露,宜春經開區管委會和合眾新能源簽訂合同,項目總投資50億元,大部分由宜春方籌集。宜春市國資委、財政局下屬平台公司投資近20億元收購股權,當地國企出資近3億元代建廠房,並提供十年租金減免。每輛在宜春銷售的汽車,政府還額外獎勵2萬元。
這種情况並非宜春獨有。合眾新能源在南寧建設年產10萬輛的純電動乘用車項目,其中土地、廠房及資金投入大部分都由南寧承擔。整個項目市場化方式投入約24億元,其中南寧市國資委下屬企業就投資約16億元,資金來源包括資產盤活、融資借款及財政補助。
儘管有地方輸血投資,但風險亦逐步顯現。曾是新能源汽車市場新星的合眾新能源,2021年至2023年累計凈虧損183億元,平均每賣一輛車虧損8萬元。2024年起,其位於宜春、南寧等地的三地生產線相繼停產;2025年下半年被申請破產重整,創辦人方運舟、張勇被列為失信被執行人(俗稱「老賴」)。
部分優惠條件或違政策法規
報道指出,地方提供的不少優惠條件,都屬於違反或者變相違反國家政策法規。這種「倒貼式招商」除了讓地方政府投資「打水漂」,產業發展同樣受影響。近年中國的新能源汽車品牌一度超過300個,和一些地方盲目投資不無關係。高合、拜騰、博郡等破產重整的新能源企業,在融資過程中,都有來自地方國有資本的投資。
發改委批產業同質化嚴重
國家發改委體制改革綜合司副司長胡朝暉稱,有些地方為了造政績,項目建設上「貪大求快」,不顧財政承受能力,借債搞補貼競賽。招商引資陷入「內捲式競爭」,加劇市場分割和產業同質化問題。
