【政局】日本國會參議院全體會議周三（27日）表決通過《國家情報會議設立法案》，建立由首相主導的情報統籌機制。法案4月已獲眾議院通過，周三正式成為法律後，「國家情報會議」及作為執行機構的「國家情報局」（被輿論形容為「特高課」、「日版CIA」）預計最快7月投入運作。部分觀察人士認為，這是日本自二戰以來規模最大的情報體制改革。
日本現行情報體制高度分散，外務省、防衛省、警察廳及公安調查廳各自為政，內閣情報調查室（「內調」）雖名義上統籌情報，卻無權強制各機構共享資訊。根據新法案，「內調」將升格為700人規模的「國家情報局」，獲賦統籌跨部門情報工作的協調權；「國家情報會議」則由首相擔任主席，成員包括官房長官、外務大臣、防衛大臣等9名閣僚。
日民憂二戰時秘密警察重現
首相高市早苗將今次情報改革定位為回應當前嚴峻地緣政治現實的必要之舉她2月曾表示，日本正面臨「二戰以來最嚴峻且最複雜的安全保障環境」——中國日益強勢、朝鮮持續威脅，加上過去5年兩場重大戰爭相繼爆發。她周二表示，《國家情報會議設立法案》是情報改革「第一步」，下一步將設立《反間諜法》等相關專家會議，目標明年提交法案。
然而，法案在日本社會引發廣泛憂慮，東京近日爆發抗議集會。批評者擔心升格後的情報機構或侵害個人自由及私隱，並批評高市擴大防衛能力的方針可能將日本捲入國際武裝衝突。新華社上月亦發表文章，指日本此舉「與二戰前日本軍國主義強化情報機構的做法如出一轍」——此說亦呼應日本社會對二戰前後的「特別高等警察」（簡稱「特高課」，昔日鎮壓社會運動、監控思想的秘密警察）重現的歷史憂慮。
高市表示，法案生效後將研議防止侵犯國民權利的蒐集機制，承諾向國民詳細說明，爭取理解與支持。
（共同社/日經亞洲/法新社/新華社）
