美淡出 北約3.0轉型考驗歐自衛能力 土耳其峰會羅列數百億美元軍備合同 迎合特朗普

【军事】北約年度峰會周二(7日)起一連兩天在土耳其首都安卡拉舉行,在美歐關係空前緊張的背景下揭幕。駐歐美軍規模和盟國軍費開支成為核心焦點,歐洲盟友一方面須安撫頻頻抨擊北約的美國總統特朗普,另一方面正視美國逐步淡出歐洲防務的現實,謀劃在「北約3.0」(從「依賴」關係轉型為「伙伴」關係)框架下自立自強。為向特朗普展示正兌現增加軍事預算的承諾,並願意逐步承擔捍衛歐洲大陸的責任,北約於峰會開幕當天羅列多項迎合特朗普口味的龐大數字,並宣布總值數百億美元軍備合同。

今年峰會最大陰影,源於美國對伊朗開戰期間,歐洲多國拒絕允許美軍使用其基地,令特朗普怒不可遏。峰會前夕他仍在Truth Social炮轟:「當這段關係並非對等,美國繼續走這條單邊道路,實在荒謬。他們在我們需要的時候沒有挺身而出。」特朗普對北約的不滿由來已久,長期指摘盟友「搭便車」,並威脅重新考慮對盟友的安保承諾。《華爾街日報》報道,國防部長海格塞斯上月原擬宣布歐洲大裁軍,計劃呈報白宮後遭否決,最終僅宣布對駐歐部隊進行為期6個月的評估。

北約承諾斥逾3120億增反無人機能力

去年北約海牙峰會上,成員國一致同意到2035年將國防開支提升至本地生產總值5%。安卡拉峰會刻意以一場跨大西洋國防工業論壇打頭陣,公布多項軍備合同:歐洲多國向美國諾思羅普格魯曼(Northrop Grumman)採購偵察無人機,北約亦向瑞典紳寶(Saab)採購飛機,取代老化的空中預警機(AWACS)機隊,盟友並承諾未來5年投入逾400億美元(約3120億港元)加強反無人機能力。

峰會預計確認今明每年6275億援烏

北約官員強調,歐洲盟友及加拿大去年額外增加1390億美元(約1.08萬億港元)國防開支。秘書長呂特透露,受俄軍侵烏引發的安全警覺,以及特朗普強硬施壓的雙重驅動,歐洲北約成員國及加拿大2025年國防開支實質增幅達兩成,形容增幅「令人震驚」。峰會預計將確認今明兩年每年為烏克蘭提供最少700億歐元(約6275億港元)軍援,以補美國大減援烏力度之不足。

峰會前夕,加拿大總理卡尼宣布,選定德國蒂森克虜伯海洋系統公司(TKMS)與挪威聯合財團,為皇家海軍建造12艘新型柴電潛艇,合約總值(包括40年維護費用)估計逾1000億加元(約5500億港元),是加拿大歷來最大軍購。此舉與卡尼政府疏遠美國、深化歐洲聯繫的戰略方向高度契合,他強調加拿大約七成軍備預算流向美國企業,必須設法分散依賴。

「歐洲漸強北約走弱」與美關係不再

呂特將此次峰會定性為「北約3.0」的起點,稱「這是一個更強大的歐洲,和一個更強大的北約」。然而多名歐洲高級官員認為,未來數年現實恐怕是「歐洲逐漸增強,北約卻相對走弱」。《華爾街日報》披露今年多場閉門會議內幕顯示,歐洲領導人已普遍接受「昔日的美國再也回不來」,雙方關係的歷史性轉折或已無可挽回。安卡拉峰會正是這場轉變的最新試煉場,歐洲領導人一邊維持與特朗普的表面關係,一邊加緊為西方不再共命運的未來作準備。

 

(路透社/法新社/紐約時報/華盛頓郵報/WSJ/彭博社)

 

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