伊朗阿曼敲定霍峽航道坐標 美受制 商船進出皆經伊領海 收費安排癥結難解

【政局】伊朗外交部周三(5日)稱,該國跟阿曼已就霍爾木茲海峽擬定航道的地理坐標達成一致,該國副外長加里巴巴迪表示,根據新的臨時航道,商船進入及駛離海峽的部分航程皆會經過伊朗領海。路透社同日引述伊朗高級消息人士報道,美伊有望短期內達成的新協議,將賦予德黑蘭對經霍峽進入波斯灣的船舶行使控制權,這勢成華府迄今向伊朗所作出的最大讓步,惟相信美方不太可能接受伊朗收費的安排。美國總統特朗普周三稱美伊談判「進展良好」,但美方未即時回應上述伊方說法。

美國與伊朗6月中旬簽署諒解備忘錄後,霍爾木茲海峽一度重開,形成兩條航道:一條是伊朗一側、由伊朗管控的北部航道;另一條是阿曼一側、受美軍支持的南部航道。美伊隨後因「雙航道」問題再起衝突,美軍再次空襲伊朗,伊朗於7月12日宣布再次關閉霍爾木茲海峽。其後伊朗與阿曼就霍峽通航問題推進磋商談判。

伊:重開霍峽取決於美停火

加里巴巴迪周三接受伊通社訪問表示,伊朗和阿曼已接近最終敲定商船通行霍爾木茲海峽的協議。根據未對外公布具體路線的新設定航道,商船進入霍爾木茲海峽以及駛離海峽的部分航程經過伊朗領海,該新航道同樣為臨時航道,預計可使用兩至4個月。伊朗外交部發言人巴加埃同日在社交平台發文稱,伊阿聯合聲明已進入最終審議階段。

伊朗國營傳媒引述加里巴巴迪強調,伊阿協議並非必然代表霍峽會重開,指那取決於美國行動是否「符合條件」。他指出,重開霍峽前提之一是美方恢復履行6月美伊諒解備忘錄的承諾,立即中止對伊軍事行動,並稱伊方已從美方收到信息,有迹象顯示後者正「全面準備」那樣做。

船舶「控制權」仍斟酌

《華爾街日報》(WSJ)周三則引述消息報道,伊阿的草案規定進入霍峽的船舶須跟德黑蘭協調,採用最接近伊朗的航線;而駛離霍峽的船則跟阿曼協調經過該國水域。WSJ報道,前者意味伊朗將可對進入波斯灣的船舶實施監管,知情人士指出,雖然協議將不會容許德黑蘭主動向相關船舶徵收「通行費」或服務費,但或難阻商船「自願」向伊朗繳納填補安全、研究、救援成本的費用。

路透社引述的區內消息人士則指出,伊阿仍在斟酌「控制權」的定義,海灣國家談判員堅持他們國家亦應有權搜查霍峽船舶,而任何費用必須是自願交付。一名伊朗高官告訴路透社,期望收取船載貨物價格的5%至7%費用;阿曼尋求收3%,美國則希望不徵收任何費用。

路透社分析,特朗普政府或因面臨壓力而被迫讓步,除了因為隨着美國11月中期選舉臨近,有約三分之二選民反對伊朗戰爭外,美軍上月持續轟炸伊朗兩星期,卻未能令德黑蘭放軟立場。此外,美軍部分類型的彈藥存量不足,對美軍作戰及特朗普決策造成了一定掣肘。

 

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