【政局】在中東局勢動盪之際,沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦周五(7日)在位於沙特的伊斯蘭教聖城麥加簽訂了三邊共同防衛協議,協議細節尚未公開,但官方聲明確定任何一個締約國受到武裝攻擊,都會被另外兩國視為全體受襲。協議被視為是區內遜尼派大國在以色列和伊朗的加劇對立中,尋求合作新出路,有助建立多邊和平機制,改寫中東安全架構,並可能引入更多區內國家。惟土耳其總統府強調,協議「不針對任何特定國家」,沙特副外相也強調協議並非軍事軸心或宗教派別陣營。
「一國受襲視全體受襲」 只限防衛
土耳其總統埃爾多安和巴基斯坦總理夏巴茲昨日到訪麥加,在東道主沙特王儲兼首相穆罕默德主持下一同簽署《麥加共同防務協議》。3國其後發表聯合聲明,強調協議旨在加強對任何侵略行為的集體威懾,推動加強所有層面的防務合作,更規定「對3國中任何一國的武裝攻擊將被視為對3國全體的攻擊」。
協議細節尚未公開,但一名土耳其官員向路透社表示,協議純屬防衛性質,相互支持的承諾也只限於防衛,不針對任何特定對象,協議本身也對區內其他國家開放,而且新協議並不會廢止或取代沙、土、巴3國任何現有跟其他國家或組織的雙邊或多邊協議。半島電視台的分析則指,協議勢容許3國共享軍事情報,增進外交協調應對地區危機,並提升在能源、防衛支出或相關製造業的合作,並以本身優勢互補——沙特擁有作為全球最主要石油出口國的經濟力量、巴基斯坦可提供核保護傘、土耳其則擁有北約第二大規模的軍隊。
沙特傳媒則指出,新協議建基於利雅得和伊斯蘭堡去年9月簽署的《戰略聯防協議》,後者具軍事同盟性質,規定第三方對沙特或巴基斯坦任何一方的攻擊將被視為「對兩國的侵略」。當時已傳出沙特和巴基斯坦有意拉入土耳其展開合作,來加強應對自哈馬斯10‧7突襲後日益升級的以色列與伊朗地緣衝突。
以伊相爭下 3國添聯手誘因
隨着今年2月美以侵襲伊朗,沙特頻遭伊朗及其「抵抗軸心」伙伴也門胡塞武裝和伊拉克什葉派民兵攻擊,與伊朗接壤的土耳其和巴基斯坦也憂慮受戰火波及,進一步增加3國外交國防合作的誘因——過去數月的美伊停火及和平談判背後,便有沙特、土耳其、巴基斯坦和另一遜尼派軍事強國埃及合作的身影。有土方官員向半島承認,10‧7突襲後的以色列的行徑和擴張主義表現,以及當前霍爾木茲海峽危機和伊朗對區內各國的反應,促使3國走近並簽署具約束力協議,而即使接納新成員非當務之急,但長遠而言卡塔爾和埃及等國也應加入。
協議的首個考驗料為如何應對胡塞對利雅得的武裝威脅,胡塞目前威脅要封鎖沙特取道紅海和曼德海峽的霍峽替代能源運輸路線,也跟沙特及其支持的也門政府軍駁火。在協議簽署前夕,胡塞涉嫌在周四深夜襲擊沙特南部,造成11傷。
(路透社/法新社/半島電視台/阿拉伯電視台)
