償債期臨近,蒙古國開始“勒緊褲腰帶”

  蒙古國新政府的預算案顯示,因未來兩年償債壓力沉重、預算缺口巨大,新政府將下調公務員工資、加稅並延長退休年齡。

  英國《金融時報》 韓碧如 烏蘭巴托報道

  蒙古國新政府披露稱,該國財政預算缺口已接近經濟產出的五分之一。這凸顯出該國財政狀況是多麽的糟糕,該國貨幣已因此大幅貶值。

  蒙古人民黨(Mongolian People’s
party)在上月的選舉中獲得壓倒性勝利。盡管該黨列出了嚴格的削減成本措施,但蒙古國5.34萬億圖格裡克(合26.7億美元)的財政收入與9.7萬億圖格裡克(合48.7億美元)的財政支出之間仍存在缺口——這一赤字相當於該國國內生產總值(GDP)的18%,遠高於4%的法定上限。

  蒙古國人口為300萬,GDP約為120億美元,高度依賴採礦業和大宗商品出口(主要出口對象是中國)。礦業投資猛增幫助蒙古國提前償還了之前國際貨幣基金組織(IMF)給該國的貸款,但最近的銅價和煤價下行對該國經濟造成了沉重打擊。

  從明年3月開始,蒙古國還面臨著沉重的償債壓力,屆時蒙古開發銀行(Development Bank of
Mongolia)發行的一筆5.8億美元的債券將會到期。該行在未來兩年必須償還17億至18億美元,其中包括與中國央行之間貨幣互換協議要求的還款金額。

  “我們的當務之急是給我國的財政帶來紀律和秩序,確保公眾瞭解全部情況、理解我們為什麽採取這些行動,”蒙古國外長蒙赫奧爾吉勒(Tsend
Munkh-Orgil)說。

  這份預算案包括下調公務員工資、加稅和延長退休年齡。蒙古國在礦業發展風頭最勁時建立了一些基金,用於滿足其他社會性支出。如今,這些支出已經枯竭,其中包括學生補貼、以及頗受歡迎的每個孩子每月2萬圖格裡克(合9美元)的全民“兒童補助”。

  “盡管我們預料到財政壓力會加大,但我們沒預料到預算狀況會像近期報道的那樣生死攸關,”亞洲開發銀行(ADB)駐蒙代表馮幽蘭(Yolanda
Fernandez)表示,“(蒙古國)政府將迎來頗具挑戰性的兩年。”

  蒙古人民黨政府尚未正式向國際捐助機構求援,但觀察人士預計,當預算案獲批、新政府在今年晚些時候擬定一份方案後,人民黨政府就會正式求援。

  譯者/何黎

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