中评:蔡当局推“软性台独”的可能作法

两岸关系和平发展协同创新中心专家委员、全国台湾研究会理事郑剑近日表示,蔡英文和民进党推进“软性台独”的总体思路可能是:举“中华民国”之旗,行“台独”分裂之实。民进党蔡英文当局将推出两岸关系定位基本论述。以此作为“九二共识”的替代品,缓冲来自各方要求其承认“九二共识”的压力。

中评社报道,郑剑认为,这段时间以来,蔡英文当局的两岸政策出现后退的迹象,8月31日宣布任命深绿人士田弘茂做海基会董事长,是最新的表现。民进党是主 张“台独”的政党,蔡英文以“台独”基本教义派为基本盘,且在“太阳花学运”所激发并延续至今的岛内“反中”、分裂倾向相对浓厚的社会氛围下上台执政。

尽管其承诺“维持现状”,但也没有放弃“台独”,郑剑说,无论国际环境、岛内氛围还是蔡英文本人的政治本质,都决定了其推行有别于陈水扁时代、手法上更加变通的“软性台独”有一定必然性,两岸关系和平发展大局面临新的复杂挑战。

郑剑指出了民进党蔡英文当局推进“软性台独”的可能作法。

首先,从各方面情况看,蔡英文和民进党推进“软性台独”的总体思路可能是:举“中华民国”之旗,行“台独”分裂之实。郑剑表示,以“中华民国 是台湾”为两岸政策基调,用“维持现状”做烟幕弹应付内外质疑,借“中华民国”及其“宪法”做“挡箭牌”缓解大陆压力,打着“转型正义”的幌子,思想、文 化、教育、社会领域为主,政治、法律领域为辅,相机推进“台独”,力求任内达到岛内“台独”意识形态与社会结构固化不可逆转,两岸关系“政经分离”体制基 本确立,从“道义”、舆论、涉外、安全等领域束缚大陆“反独”手脚的国际机制日渐成形的目标。

郑剑表示,民进党蔡英文当局将推出两岸关系定位基本论述。以此作为“九二共识”的替代品,缓冲来自各方要求其承认“九二共识”的压力。

郑剑解释说,从蔡英文2015年中访美谈话、2016年1月16日当选后重要言论、5月20日“就职演说”等分析,该论述以民进党1999年 “台湾前途决议文”为基调、“中华民国是台湾”为底线,不承认一个中国原则,也走不到国民党本土派“中华民国在台湾”主张程度。强调认知香港“九二会谈的 历史事实”,按照“两岸人民关系条例”等处理两岸具体事务,维持和平发展既得利益,力避两岸战争与冲突。不到形势特别需要,蔡英文一般不会直接表述“台 独”立场,还给虚化“一个中国”的所谓“大一中框架”留下了一定模糊空间。

另外,郑剑说,民进党蔡英文当局打着“转型正义”的幌子,煽动台湾社会告别中国国民党及其所代表的“一个中国”等核心价值。

他认为,蔡英文和民进党当局推动的“转型正义”,表面看是清算国民党“独裁统治”,实质则是借助清算国民党清算“一个中国”。蔡英文就职演说 中反覆强调,要交给台湾人民一个“新台湾”。不是新“中华民国”,更不是“新中国”。因为现时的台湾已经实现“民主化”,没有清算的必要。这个“新台湾” 概念的“新”字,就不会主指更加“民主”,因为世界上恐怕没有一个正常的地方比台湾地区更“民主”了。

郑剑提到,蔡英文的这个“新”,只能理解为冲着“中华民国”这一“旧法统”、“一个中国”这一“旧宪政体制”而来。任何在台湾岛内长期生活过 的人,多不会有别的理解。从这个意义上说,蔡英文的“转型正义”实质是“新台独运动”,通过“转型正义”推动“台独”,更像在走英国战略学家利德尔·哈特 的“间接路线战略”,蔡要效仿古希腊的帕里斯。

第三,郑剑称,民进党蔡英文当局将实施以“中华民国是台湾”为指向的“政治体制”改革。包括“修宪”、“政治治理机制”改革、“行政体制”改革、“行政区划”改革等。

他表示,从法律到务实层面,逐步将岛内政治暨治理体制,收缩、转化为符合“中华民国是台湾”特征的新版本。“修宪”重在强化“治权台澎金马化”,进一步淡化与大陆时代“中华民国宪法”的传承关系,也不排除借机顺势而为,正式废除“国统纲领”和“国统会”。

郑剑说,“政治治理机制”改革重在深化“本土化”,以落实“民主人权”、“公民社会”、“地方自治”等理念为由,强化政治治理的“在地化”机 制。“行政体制”改革重在突出“台湾主体性”,切割与大陆的“两岸一国”关系,会继续保留“大陆委员会”,并要求我延续对国民党执政时代的政策,直呼其机 构名称、人员官衔,着力突出其“内阁机构”定位和两岸关系官方性质。行政区划改革重在落实台澎金马地区“一国化”,可能以“避免叠床架屋”、精简机构为 由,正式废除“台湾省”。至于在“国安”、文化、教育、司法等关键岗位任用“台独”分子,协助其推动相关举措,更是正在进行式。

第四推进“软性台独”的可能作法是不遗余力在文化教育领域培植“台湾主体意识”。郑剑称,开动宣传机器,利用民意做文章,策动学生带头,在文化教育的研 究、教学、展示、推广等领域连续不断、大力度进行。核心是修改教科书,进一步塑造“台独”观念;扭曲台湾历史,将台湾地方史从整个中国历史中彻底剥离出 来;突出台湾文化,把中华文化降低为作为与日本、欧美、南岛等文化同等地位的外来文化或岛内文化影响因素;推出台湾语言、文字范式,如强化闽南话的官方地 位、推出新的拼音方案、规范繁体字、创造闽南语特有语音表达文字等,浓厚“本土”色彩。

第四推进“软性台独”的可能作法是相继在社会领域“去中国化”。郑剑认为涉及的社会领域包括“政府机构”、公共设施、媒体宣传、官方活动、民 间仪式,乃至涉及民众衣食住行的制度、规范、行为准则、言行习惯等等,逐步清除其涉及“中国”、昭示“两岸一中关系”的内容与形式,构建或浓厚“台湾”、 “本土”色彩。

第六,将实施“军队台湾化”改造。郑剑认为,这包括调整台军的政战教育、组织人事、军事战略、体制编制、建军备战、对外合作、两岸互信机制政策等,以及换发各类涉及中国的衣饰标志,更改有“中国”含义的各类符号、命名,重修源自大陆时代的表彰奖励名称规则等等。

第七是修订相关法律。郑剑说,通过 “修法”、“立法”、“判例”等手段,彻底梳理、清除不利“台独”生存发展、有利统一生根发芽的各层次法 律规定,建构“中华民国是台湾”的法律制度体系,彻底拔除对“台独”的法制威慑,并在法律上建立起鼓励“台独”在岛内扎根、成长、壮大的保障机制。

第八十持续打压反“台独”政党、社会团体及统派。郑剑表示,通过推动“转型正义”、绿色政治恐怖、经济挤压、舆论围剿、街头活动等手段,诱导和逼迫其调整转型,包括误导中国国民党向“台湾国民党”性质蜕变。

郑剑认为第九推进“软性台独”的可能作法是构建束缚我反“独”遏“独”手脚的国际关系机制。

他解释说,明修栈道,暗渡陈仓,一方面求稳定,维持“中华民国”的“国际存在”。通过实行“哀兵政策”、强调经济优先,博取各方同情,避免给 我打压口实,防止对外关系和“邦交国”体系垮塌。另方面视情逐步调整涉外政策方向,凸显“台湾主体”的“事实存在”。包括虚化“中华民国”旗号,更多以 “台湾”名义进行涉外工作、参与国际活动、开展对外宣传、推进国际民间活动等,扩大“台湾民主政权”的国际影响与认同。

郑剑表示,蔡英文当局将着力深化对美工作,与美“亚太再平衡”战略对接,争取尽早加入TPP等美主导的经济合作机制,在南海、东海问题上伺机 配合美行动,换取美支持;突出对日工作,以军购为突破口,美日同盟为桥梁,建立隐性联合作战体系为目标,在军事安全领域与日本利益挂钩,推进日台关系军事 同盟化,“亲日、靠美、反中(大陆)”将是其政策基调。

此外,郑剑提到,“软性台独”的实质是“缓独”和“去中国化”,是覆盖全社会的“台独”教育改造运动。“转型正义”的实质是“新台独运动”, 项庄舞剑,意在沛公。面对如此的阴险狡诈,两岸有识之士要保持高度警惕,不为蔡英文和民进党的“脉脉温情”、花言巧语所欺骗。两岸广大民众应当遏制,必须 遏制,有能力遏制蔡英文和民进党的倒行逆施。

对此,郑剑认为,我们一是要坚持一个中国原则,明确坚决反对包括“软性台独”在内的任何形式的“台独”的严正立场。不容忍“急独”,也不容忍 “缓独”,有言在先,勿谓言之不预。二是继承中山先生的爱国主义精神和振兴中华使命责任意识,自觉肩负起反对和遏制“台独”的重责,把“反对一切形式的 ‘台独’,维护两岸关系和平发展大局”作为划线标准,团结一切可以团结的力量,扩大反“独”统一战线。

郑剑表示,需要旗帜鲜明地把反对“软性台独”作为国际斗争的重要议题提出来,向各国政府和人民表明,中国人民将采取一切必要的手段维护国家统一和领土完整,坚决反对有关国家给“恰似温柔”的“软性台独”放水。四是事实教育群众,从根本上破除岛内一些人有关民进党上台两岸关系无虞、和平发展“红利”照拿等 方面幻想。

最后,郑剑认为要理直气壮地大讲统一,使更多“迷途羔羊”面对现实,认识到台湾的社会问题是自身政治制度造成的,不是大陆因素所致;两岸是命 运共同体,台湾的前途不在两岸分离而在融合;两岸统一是历史必然,不是部分人的自由选项;只有把个人和台湾的前途命运,与两岸统一、共圆中国梦联系起来, 才符合实际。

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