【共同社9月8日电】中国与东盟(ASEAN)首脑会议7日在老挝首都万象举行。有关南海的主权主张7月被国际仲裁法院完全否决后,中国陷入窘境,因而在此次会议中努力展现协调合作的一面。然而,其暗中推动的是排除日美干预和怀柔东盟的政策。中国有意无视仲裁结果,强行推进海上活动。
“中国-东盟关系前景广阔。”中国国务院总理李克强在首脑会议上致辞,在合影时与有着南海主权争议的菲律宾总统杜特尔特也热情握手,展现出协调合作的姿态。
面对二十国集团(G20)杭州峰会与东盟峰会,中国政府展开了怀柔工作。8月下旬,中国与对华立场强硬的越南首次举行海上警察领导人之间的会谈,并实现了国防部长会谈。此外,中方还邀请担任菲律宾南海问题特使的前总统拉莫斯前往香港,营造对话氛围。
中方之所以急于采取行动的背景原因是,其作为主权主张依据的“九段线”被仲裁结果否决,遭受了打击。中方某学者指出,中国面对南海问题国际化的现实,不得不调整政策。
对东盟各国采取怀柔政策的同时,中国还力图把区域外国家置于事外。本月7日的中国与东盟首脑会谈联合声明中成功写入“由直接相关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议”,加强了排除美日等国干预的力度。
此外,中国也在切实推动进一步对南海实际控制的准备工作。8月,中方向荷兰购置大型疏浚船。本月7日,菲律宾政府公开了中国船只聚集在该国专属经济区(EEZ)内的斯卡巴洛礁(中国称黄岩岛)的图片,警示称中国或将启动填海造岛。
截至目前,中国已在西沙群岛永兴岛上部署地对空导弹,在南沙群岛永暑岛上填海造地建成人工岛。有观点预测,它们将与黄岩岛形成“战略三角”,此外中国还可能在南海全域划定“防空识别区”。
不过,仲裁结果出炉后国际舆论压力巨大,明年中国还将召开中国共产党第十九次全国代表大会。北京一名国际问题专家认为中方有必要暂时让事态平静下来,但仍有可能在数年后实施填海造地。
国际社会正在警惕着中国的下一步举措。
