难民潮 拖垮开发中国家

  【熊猫时报讯】世界银行与联合国难民署(UNHCR)在15日公布的一项报告中指出,全球流离失所的难民因为长期衝突而不断增加,目前累计6500万人,绝大多数暂时由开发中国家收留。

  报告说,6500万人与英国总人口相当,约等于全球总人口的1%,其中包括难民,以及因为叙利亚、阿富汗、索马利亚、苏丹等地战火而在国内流离失所的人群,当前的难民危机是二次大战结束以来第二大。

  贫穷越来越集中

  报告指出,危机肇因于全球各地的10场衝突,过去25年,这些衝突年年引发绝大多数的流离失所现象。这个问题已形成重要的开发挑战,很可能对难民造成严重衝击。报告说:「极度贫穷越来越集中于处境不稳的人群之间,其中包括逃避衝突与暴力的人群。他们的出现足以影响收留社区的未来发展。」

  至2015年底,其中95%的难民停留在开发中与脆弱的国家,处境不稳,影响各该国的开发,同时引发社会衝突。报告说:「即使在高所得国家,大批人群同时移动已引起仇外反应,可能危及全球经济成长所繫的共识。」

  报告指出,近年来,叙利亚与阿富汗难民往北向欧洲移动的现象受到瞩目,然而问题不只如此。至去年底,与叙利亚为邻的土耳其、黎巴嫩、约旦共收留27%的难民,巴基斯坦与伊朗合计16%,衣索比亚与肯亚7%。

  人道与开发机构应合作

  报告呼吁全球各开发机构加大因应危机的力道:「人道救援机构不断呼吁各开发机构支援新措施,以产生持久性的解决方法。如果人道与开发机构通力合作,很可能就会产生最好的结果。」报告指出,开发机构协助因应危机的具体可为措施包括,阻止可能造成强迫性流离失所的在地政策,协助收容国家进行难民抵达之前的先期准备,协助创造就业机会。

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