历届特首管治不济 学者倡集体领导制

  

  【熊猫眼】香港回归近二十年,先后经历前特首董建华年代的商人治港、前特首曾荫权爵士年代的公务员治港,以及现任特首梁振英的专业人士治港,但无论哪种背景的人出任特首,仍难逃各种缺失,包括施政失误及贪腐等问题,加上政策缺乏支持,以致未能有效管治。有意见认为,政府应採取集体领导模式治港,找更多背景「乾淨」的人士加入管治团队,例如已退休的前入境处处长陈国基等,「三个臭皮匠,胜过一个诸葛亮」,在政策上能收集思广益之效。

  曾荫权梁振英均卷贪腐丑闻

  过去几届政府,一直背负官商勾结之名,有特首更卷入贪腐丑闻,例如曾荫权闹上法庭,梁振英亦被指收取澳洲公司UGL五千万元款项,令市民对政府施政失去信心。理大专业及持续教育学院讲师陈伟强认为,以往特首没有班底,缺乏盟友,即使董建华年代的商人治港,亦并非所有商人支持他;曾荫权亦缺乏不同范畴的人支持,而今届梁振英亦缺乏别人帮助,例如教育局局长吴克俭就是以「外行人管内行人」,甚至因缺乏人才而出现错配,例如由陈茂波担任发展局局长。

  找更多背景「乾淨」人士治港

  陈伟强认为,将来的特首要广结人缘,最好成立管治同盟、集体领导,特别要包括不同政治光谱及不同专业范畴,在不同领域都要有领袖人物出任,特别是要背景「乾淨」,例如前入境处处长陈国基算是人选之一,相信在政策上能集思广益,不会似现在管治独行独断。

  立法会议员葛珮帆指出,过往政府在制订政策时,往往到最后一刻才会谘询政党及团体,令政策相对「离地」,加上特首并无政党背景,在立法会无票,需要逐票争取,而且「铺铺清」,每项政策都要重新争取支持。故此,她认为下届政府应认真思考如何有效施政,以达至更紧密合作,令到政府施政更畅顺。

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