香港作为美军舰休閒中心，会成为历史?

【熊猫时报讯】美国航母列根号来港访问补给数天，社会卷起一小阵航母热。列根号战力之强劲，水兵到湾仔寻欢作乐，华人水兵的《寻找他乡的故事》，都是报导的焦点。美舰访问的背后，其实是反映了香港的独特国际性格，是过去殖民地历史的承传，也是一国两制下，香港与其他中国城市的区别所在。

　　香港水深港阔，港口优良，这些论述大家耳熟能详，但维多利亚港，除了是航运中心，还是各国海军的补给港口。新中国成立，美国海军自青岛撤出，香港成为大陆沿岸唯一可让美军停靠的港口。韩战爆发时，香港成为联合国部队的运兵中心，在越战期间，美国海军更频密地利用香港作为休閒娱乐之地。

　　这两场战争，都涉及中美的直接和间接交锋，不过，在长期打算，充分利用政策下，北京对美国在港的「敌对」行为，多是「隻眼开，隻眼闭」。北京反应最激烈的，是在越战时期。1966年，访港的美舰有391次之多，访港的675,000名旅客当中，美军就佔了27%。北京多次向英国发出照会，警告伦敦不要纵容香港成为美帝的侵越基地。不过，英国很清楚，北京的批评是为向北越的同志交代，背后亦涉及苏联和中国争夺对北越影响的角力。事实上，这些照会发出之后，北京少有具体跟进，对香港美国海军休閒中心的地位，没有带来实质的影响。

　　到了1990年代，美国在菲律宾的苏碧湾海军基地关闭，香港休閒港口的角色更加吃重。为了争取美国海军的「访港权」，美国与中国展开了九七后美舰访问的前途谈判，结果两国达成协议，北京以每次审批的方式，容许这个殖民地时代的传统延续下来。根据协议，香港也独一无二，成为中国境内，唯一设有支援美军人员设施的港口。

　　回归之后，美舰继续如常访问香港，来港补给。美军和解放军的首次演习，更是在香港举行。只不过在中美关系转差时，北京就会透过拒绝美舰的访问，以低成本的方法，表达对美国的不满。倒转过来，北京也可透过审批，表达对美国的善意。美国对海军的「访港权」也是十分关心，在美国香港政策法的报告，美舰访港次数列入了汇报之中。美国的太平洋司令，亦讚许香港是皇冠上钻石，是水兵最爱到访的港口之一。

　　说回列根号今次的访问。这次是自2014年6月航母华盛顿号来港后，相隔三年以来，再次有美国航母到访。其实在回归后，日本横须贺驻守的航母(现时是列根号，之前是华盛顿号和小鹰号)，几乎每年的出巡都会到港一游。由美国西岸调派到波斯湾的航母，大部份都会顺道来港访问。故此，访港的航母，每年都有一至两艘。

　　不过，美国在南海执行自由航行任务，北京在2016年5月拒绝了航母史坦尼斯号的访港申请后，航母就停访香港至今。虽然这几年，北京仍有批淮其他美国军舰来港，但美国航母绝迹维港时间如此长，在美舰访问香港的历史中，应该是一个纪录。箇中原因，是美国自己不提出申请，还是北京早已婉拒，外界就难以知晓了。

　　所以，今次列根号来访，可说是美国海军与解放军的小破冰。但列根号或其他美国航母日后能否继续访港，还要看美国的两个政策。一是南海的自由航行任务，是否可保持著斗而不破，避免对峙失控，做成一发不可收拾的局面。二，是国会提出美军军舰停靠台湾的要求，会如何发展。如果特朗普政府执行政策，让美国海军定期访问台湾，将被北京视为美台军事关系的全面升级，势必触及北京的红线，届时美舰可到港访问的安排，恐怕很大机会成为历史。

（香港01）