“行政院长”赖清德(左)和“教育部长”潘文忠(右)答询时,表示可研究提升英文列为官方语言的可行性。
【熊猫时报讯】有立委要求“行政院长”赖清德将英语列为第二官方语言,认为英文不好是台湾人的「国安问题」。
根据2015年的瑞士国际管理学院(IMD)世界竞争力排名,前10名的国家有5国是英语为母语或官方语言的国家。排名在10到20名的国家中,也有5国是以英语为母语或官方语言的国家。
从这份排名,有人会判断「英语力等于国家竞争力(国力)」。但若按照此一逻辑,不久前公布的英文能力「多益测验」全球排名,成绩大胜台湾、韩国、中国、日本和香港的菲律宾,国力应当在亚洲数一数二萝。显然并非如此。
实践大学应用外语系讲座教授陈超明分析IMD世界竞争力排名,认为排名不足以解释英语力是各国竞争力高低之决定因素,但足可显示英语力对国家竞争力来说「是助力,而非阻力。」
是的,英语可以帮助我们提升“国家”竞争力,但不代表英语是唯一、决定性的关键因素。“国家”竞争力有太多複杂的成因,无法用单一元素判断;而国家政策的决定,更不能用「缺什麽补什麽」的简化方式处理。
官方文书是一个国家从上到下、从政府到民间重要的沟通工具。一旦将英语定为官方语言,所有政府单位、公立学校的会议、文书纪录,从乡公所的公文到学校公告,统统都要中英双语并陈。
然而,根据那份引起立委忧虑的多益「破」成绩,以台湾人普遍的「菜英文」,这些官方文书会写成怎麽样?其所引起的英文灾难、引发的沟通问题,对台湾的英语力和国力绝非助力。
一个人想学好英文是好事,但想要一个国家裡的每个人都学好英语,就得仔细评估、谨慎行事。
我们总羡慕新加坡人因为「学好英语」,一跃而为亚洲先进国家。却没看到新加坡因为打压本土语言、造成年轻人与阿公阿嬷无法沟通;更因太早实施双语、全英语教育,影响新加坡学生的创造力,在强调创造力的21世纪,新加坡国力面临衰退危机。
更何况,这已是华文掘起的时代。我们更应该做的是发展自己早已拥有的优势─学好中文。期待下个世代,「世界竞争力」前段班的官方语言重新洗牌。
新闻辞典/何谓官方语言?
何谓官方语言?根据实践大学应用外语系讲座教授陈超明,在二○一五年「英语成为台湾第二官方语言」政策白皮书中的定义,「所谓官方语言,大抵规范官方单位或教育单位,以该语言作为其主要的沟通媒介。」政府和学校所使用的文书,都必须使用该语言。
至于“文化部”在「国家语言发展法」草案所指的国家语言,“文化部”指出,该法的立法精神在于确保面临传承危机的本土语言及文化得以保存、复振及平等发展,而非指定为官方语言。
另讯:
民进党立委吴思瑶今天在质询“行政院长”赖清德时,再度呼吁把英语列为第二官方语言;赖清德则说,相关想法会由教育部先成立委员会,先做调查跟规画,最后拟出计画让“行政院”参考。
对此,台大森林系教授袁孝维表示,非英语系国家或地区以英文做为官方语言的,例如香港、新加坡,都是过去历史上与英国殖民有关,且在新加坡因为有华人、马来人、印尼人、印度人等多人种,用英文有其可共同沟通与合作之必要性。
她认为,没有理由将英文列为台湾的第二官方语言,历史上事出无源。但加强英文教育确有其必要性。然而现在的孩子们要在正规教育下学一堆「母语」,那来的「美国时间」加强学英文?
袁孝维表示,所谓官方语言,起码是一半以上国民可熟知使用的语言,否则大家用一知半解搞不清楚的语言发布政令或沟通,肯定会误会丛生。
然而,在可预见未来,英文仍是最重要普及的国际共通语言,所以在台湾加强推广英文学习有其必要性及正确性。路标、解说牌及文宣等中英双语,可以协助台湾吸引国际人士前来旅游或是工作,可让台湾被世界认识。
因此她建议,或许政府先花钱且用心提供双语化的指标、文宣,而不是一堆贻笑大方的破英文教坏小孩,并且在公共运输系统上简单正确的中英文广播,先从这些实质立竿见影的工作开始吧。
此外,袁孝维表示,要加强台湾义务教育中的英文教学,需先检视现在中小学教育中的语言学习项目及时间,例如母语(闽南语、客语、原住民语,后年加上新住民东南亚语等)所占时间比例,如何调整?或是母语是以不同形式鼓励在家学习,而非蜻蜓点水式的在学校上课做做样子而己?
再者,袁孝维说,未来世界的另一个强势语言是中文(华文),所以加强台湾年轻人的中文能力,其实也是我们的优势。
至于有立委指出「英文问题是国安问题」,袁孝维认为,语言只是沟通的工具与桥梁,内涵与实力才是核心。
(联合报)