评论员 蓝雨
随着刘鹤访美进行中美贸易第二轮高层谈判结束,中美贸易战似已经收兵,双方共同签署了联合声明是一个标志。笔者认为,中美贸易战已经降格为中美贸易摩擦。纵观这次中美博弈,美国赢了面子,但中国没输里子。
由特朗普主动发起的这场中美贸易战有长期和宏大的背景,其目的远远超出「解决中美贸易不平衡」的问题,正如笔者多次指出这不是贸易问题。对此,白宫也从不讳言,称中国的发展威胁了美国的国家安全、制度和价值观。
打这类贸易战,也不是始于特朗普政府,之前的一些美国总统也这样干过,目的也都是要遏止中国崛起。只是特朗普的推特外交的特点是吸引眼球和造势,尤其瞩目。
虽然狂人叫得响亮,又上纲上线,但中南海和特朗普都知道,就中美贸易不平衡及贸易战本身而言,无论怎么打下去,结果如何,都改变不了中美各自的经贸大局,美国也压制不住中国崛起的势头,北京也威胁不了老美的国家安全、制度和价值观。中美贸易战的「重要性」是老美制造出来的「稻草人」,用来吓人和说事的,是向北京开天索价、全面施压的。维护美国的国家安全和世界第一地位,永远称霸。
北京洞悉其诈其奸其吓,且很明白中美贸易谈判谈得怎样、让步多少,只要把握好时空范围和节奏,对中国经贸发展影响就十分有限,更何况在国家领导层稳定方面,中国比美国有更大的优势,更能把握这类贸易谈判的最终成效。所谓饭要一口一口吃,平衡中美贸易是其中一步。
之所以说中国是次交手防卫得当,一是中国没有答应具体的2000亿购买额,这意味着中美多年经济较量的传统,即美国提要求中国满足,得到了打破,意味着日后美国的贸易制裁大棒打到空气的可能性很大;二是开创了对美国贸易霸权说“不”的先河,历史上的德国,日本等经济强国,均屈服在美国的经济霸权之下。这二点,能正方向推动国际经济新秩序的嬗变,继而政治上影响到世界政治新格局的形成。
都说美国由特朗普当总统,算是中国走运,换作其他人,恐我方受的刁难更多。不要觉得稀奇,依美国一贯国策,每逢有老二要威胁其老大地位,华盛顿一定会大力扑击,务求把你打下去,昔日的德国、前苏联及日本莫不如是。如今中国大国崛起,正试图弯道超车,所以任何一个坐在白宫的主人,都必定会出手截击,就算不是特朗普也会如是。
特朗普的好处不是他特别慈悲,而是他终日是非缠身,根本无暇制订太长远的规划,再加上此人重私利多于公利,未必肯为美利坚长久的利益作打算,或许他更重视自己家族现在和未来的发展,如过分得罪中国,对家族生意不利,故白宫主人难免会对中国处处留手,常把“我和习主席是好朋友”挂在嘴上留后路。
今次中美贸易中国有少许让步是必然之事,因为巨额贸易逆差是早晚要解决的,不可能期望十年后仍是如此。但根据美国以往对付老二的手段,大抵绝不会如此轻饶,单是让你增购美货便算,依目前情况,华盛顿理当派杀手,截击中国高新科技的发展,直接打击「中国制造2025」的规划,又或者像当年对付日本一般,强迫你将货币升值。
但特朗普没有认准中国的两个死穴出招,既没有扼杀「中国制造2025」的规划,也没有掀起货币战半渡而击,他其实是把中国“放生”了。当然,后续发展未可料,但特朗普的脾性,基本已经完全掌握,其任期的所为基本可以预测。
据中国谈判代表团领队、现任国务院副总理刘鹤透露,特朗普协调了这次会议。代表团原本只安排到白宫跟特朗普作十五分钟的礼节性会面,但对方跟他们详谈了四十五分钟,而且还把美方谈判团的要员也叫来了,使中方觉得诧异。刘鹤事后受访,似乎是暗示特朗普已帮了大忙。
笔者需要指出的是,特朗普暂时“放生”中国二个死穴,不表示他们有多仁慈,而是国际形势所逼。
在中美贸易战如火如荼之际,欧洲理事会主席图斯克最近抱怨说:有了美国这种朋友,还需要敌人吗?但他又不无讽刺地感谢特朗普。「因为他,我们不再幻想。他让我们认识到,当我们需要帮助的时候,最好还是依靠自己的力量。」这番话道出欧盟的无奈,其实也说出中国人的心声。
而中国与周边大国的关系也迅速改善。中国总理李克强与日本首相安倍晋三握手言和,日本支持一带一路,东海争议降温;印度总理莫迪早前到访武汉与习近平会面,推心置腹,洞朗对峙的阴霾散去。日、印都曾充当反华急先锋,但没有得到美国奖赏,反而沦为被制裁对象,不得不与中国化敌为友。德国总理默克尔也将访华,面对走向孤立主义的美国,中国市场不可或缺。
朝鲜领袖金正恩将首次外访和首次乘机出访均献给中国,且四十天内两次访华,激活了一度冷冻的中国与朝鲜同盟关系。在今次中美贸易谈判上朝鲜就发挥了重要作用。
形势比人强,这也是美国要和中国尽快达成协议的催化剂之一。但值得指出的是,中国答应增加购入美国产品,缩减2000亿美元逆差(声明没提具体金额),极有可能是从欧盟,澳洲,韩国等美国盟友的身上削减。中美贸易摩擦,双方共赢的话,唯一输家就是美国的盟友了。至于输多少,就看过往与华关系了。也就说,中美和解,分化了西方阵营。这或者是特朗普的鹰派团队只顾向前冲,只顾压制中国却不顾后果的结果。而伊核协议这时候被美国取消,时机上也加速了西方阵营的分化。
由于经济实惠方面,欧盟不及中国(你要欧盟拿2000亿美元去光顾美国,欧盟是当了底裤都无法满足特朗普),重利的特朗普未来或继续轻视欧盟。美欧关系很难达到联手对付中国的程度。这是战略利好。而在中美贸易战中,选边站的国家或会受到中国惩罚。例如跟随美国限制中兴和华为产品的澳洲,基本可以确定,将受到中国的经济惩罚。墙头草日本用高礼遇接待中国总理对华示好补偿(2018年3月特朗普正式签署对华贸易备忘录,宣布将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税之际,日本也紧随其后和中国的钢铁贸易发生摩擦 )。
至于中兴一事,让中国得到惨痛教训不是坏事,今后势必加大对高科技的投入,明白「国之重器」必须掌握在自己手中的道理。而美国对中兴提出的更换管理层和罚款13亿的条件,换取解禁,笔者看也无不可。中兴管理层的平庸有目共睹,借此调整也是自身需要。至于13亿罚款,笔者看仍可讨价还价。别忘了特朗普是商人,价钱好商量!
中美能发表联合声明,各自施压是好事,但最后提醒的是,美国鹰派内阁依然存在,中美的结构性矛盾还在,对峙的格局依然还在,中美的世纪博弈依然在进行时,下一次的战役随时打响。
(2018.5.23猫眼社评 作者为《熊猫时报》社长)