【熊猫眼】刘鹤是中美谈判的前线主将，他与基辛格会面，又与特朗普会谈，瞄准美国农业州产品输华的需要，支持特朗普基本盘，消除美方敌意，让贸易战戛然而止。习近平与特朗普建立特殊「信任关系」;王岐山为中美谈判设定大框架。北京「铁三角」化解中美危机。
初夏的五月，正逢季节转换的天气，令人难以捉摸。中美关系的「政经气候」也宛如这五月的天气，虽然多变，但毕竟告别了阴冷潮湿，走向了艳阳高照的初夏。中国国家主席习近平特使、国务院副总理刘鹤率领中国高级经贸代表团走访华盛顿，行前，国际舆论并不看好，认为五月十八、十九日的谈判难以解决双方差距太大的立场。就在两周前，由美国财政部长姆努钦率领的美国高级经贸代表团走访北京，在五月三日和四日的谈判中，双方几乎没有任何好消息传出。媒体披露的是华盛顿「狮子大开口」的要求，其中包括要求北京购买二千亿美元的物品与服务，来缩减美中巨额的贸易逆差，这比白宫之前开出加征关税五百亿至六百亿美元的清单，多出了四倍。这还不算，美国国家安全顾问博尔顿等对华鹰派政客更把矛头指向「中国制造二零二五」，无理要求中国停止在高科技领域与美国的竞争，把贸易战的焦点转向两国国家战略对决的方向，让中美博弈走进了死胡同。
不过，刘鹤行前，出现了一个微妙的转机。美国总统特朗普在五月十三日发推，称「正与中国领导人习主席共同努力，以找到快速恢复中国大型通讯公司中兴业务的办法」。最关心美国就业率的特朗普罕见地将心比心，说：「(中兴事件造成)中国很多工作岗位的丢失。已下令商务部着手解决!」
特朗普推文一出，美国国会和舆论嚷成一团，反而忽略了中美层峰在解决贸易战威胁上的努力。
习特主导贸易谈判
外界一直在呼吁「中共救火队长」王岐山出马介入中美贸易谈判，猜测到底谁在主导中国对美外交。其实，在应对这一波中美经贸风波时，北京早就形成了一个「铁三角」。毫无疑问，中国国家主席习近平是主帅。在特朗普上台后，中共已经制定了以「习近平与特朗普建立最高层互动」的对美外交主轴，从二零一七年四月的佛州海湖庄园会谈，到特朗普首次访华，习特建立了某种特殊的「信任关系」，以至于在朝鲜问题、中美贸易战炒得最热的时候，特朗普还是会推文推崇习近平，相信他和习可以克服困难，达致双赢。
在美国经贸代表团无功返回华府后，外界看衰中美贸易战可以休兵。习近平与特朗普在五月八日通话，通话前，特朗普发出推文，谓「我将在今早八时三十分，与我的朋友、中国的习主席通话。主要的议题将是贸易，在这方面会有一些好事发生，还有正在建立关系与信任的朝鲜」。外界没有注意，一些好事，就包括了中兴议题和贸易战议题。可见，虽然是两国来使谈判，但绝对不是「将在外，君命有所不授」，习特不仅在状况内，而且是主导者。
王岐山作为国家副主席，则是北京大本营的操盘手。刘鹤离京的前一天，即五月十五日，掌握中共外交实权的中央外事工作委员会第一次会议召开。外界赫然发现，王岐山是该委员会的委员，这已经证明王岐山并非外交摆设，而是直接介入。当天，王岐山在中南海会见了出席第十轮中美工商领袖和前高官对话的美方代表，提出了中美关系的三原则，即平等互利的经贸关系是两国关系的「压舱石」，其本质是合作共赢;二是通过对话协商解决存在的分歧;三是中国将进一步深化改革、扩大开放，不断改善贸易投资环境，持续释放市场魅力。这为中美对话设定了大框架。
刘鹤获「超规格」接待
当然，刘鹤是直接谈判的领军人物。他比预定谈判时间早三天到达华府，在谈判前做了三件大事，底定了成功的基础。十六日，刘鹤会见「中国人民的老朋友」、中美关系的奠基者之一基辛格博士，表达中国「饮水思源」的历史情怀;随后，刘鹤会见参议院共和党临时议长、财委会主席哈奇和众议院筹款委员会主席布莱迪，哈奇和布莱迪都支持对华贸易三零一调查，但在特朗普对中国商品施行惩罚性关税的做法上则保留意见。十七日，特朗普在白宫会见刘鹤，而在上次走访华盛顿时，特朗普并没有见刘鹤，可见这次情况已经完全不同。根据刘鹤事后对媒体的披露，这次会面在时间上和人员上都是「超规格」。预定十五分钟的会面延长到四十五分钟，副总统彭斯和内阁重要成员参加会谈。在这次会谈中被排除出主导地位的美国经济委员会主任库德洛(Larry
Kudlow)在会面前表示，特朗普介入了对华谈判的「每一个决定」。
显然，大势已经底定，当特朗普推出他满面笑容跟刘鹤握手的照片时，外界才醒悟过来，这次谈判或许会成功。其实，十八、十九日的谈判已经没有北京谈判时的剑拔弩张，双方斟酌的就是如何在联合公报展现成果。
在五月十九日的联合公报中，双方确认将暂停加征关税，中方将大量增加从美国购买商品和服务，美国将派遣一个工作小组前往中国制定出落实这项计划的具体内容。刘鹤宣布，中美不会开打贸易战，美国财长姆努钦二十日确认刘鹤的说法。特朗普兴高采烈地发推，谓美国农民生产多少农产品，中国就会买多少。本来大力游说特朗普的美国农业州成了中美协议的最大受益者，支持特朗普的选民基本盘得到稳固，这对美国中期选举影响至大。
至此，原本硝烟四起的中美经贸关系突然柳暗花明。不仅贸易战不打了，习近平和特朗普亲自介入的「中兴危机」也否极泰来。有消息透露，中美已就一项协议的整体框架达成一致，如果最终完成，特朗普将取消禁止美企向中兴通讯出售零部件和软件的禁令。取代禁售令的是，中兴通讯必须对管理层和董事会席位进行重大调整，并可能支付巨额罚款。当然，北京作为交换，已经在上周取消了对于贝恩资本(bain
Capital)以一百八十亿美元收购东芝芯片部门交易的反垄断审核。
中美贸易战暂时熄火，并不等于中美经贸摩擦的永久解决，因为关系到世界领导权之争，中美全球战略的冲突无法避免。但是，这次谈判的成功，增加了北京和特朗普政府用理性和对话解决纷争的信心，这让处心积虑的美国对华鹰派倍感挫折。■
