笔者认为,特朗普不是一个难缠的角色
评论员 蓝雨
中美爆发贸易战,6月1日后应以新角度看待了。
为何是要在6月1日后呢?因为该日起,因美国拒绝延缓对加拿大,墨西哥和欧盟的钢铝关税豁免,征收25%的关税以及对进口铝产品征收10%的关税(即”232措施”)即日生效。这是深刻影响地缘政治的经济事件。
众所周知,加拿大是美国的五眼联盟的铁杆盟友;墨西哥与美国的关系更是复杂,当前美国大約三分之一领土是侵占墨西哥的,地缘上墨美二国有血缘关系(也正如此有那么多墨西哥非法移民进入美国,导致美国要在边境建“高墙长城”);欧盟就不用说了,美欧盟友关系建立在二战胜利的基础上,美欧共治世界早就是西方列强的最高战略目标。
但,特朗普颠覆了以上的关系!战略角度而言,破局是对东方的中国重大战略利好。这让中国在国际多方博弈中,有了更多游刃空间。
正如欧盟一哥欧洲理事会主席图斯克5月17日痛批特朗普「善变、独断」,称特朗普较像是敌人而非朋友。他说:「看看特朗普总统最新的决定,有这样的朋友,哪还需要敌人。但坦白说,欧洲也应该感谢特朗普总统,感谢他让我们摆脱幻觉,让我们了解求人不如求己。」欧盟一哥的话,绝对是经典金句!
不过,大家有否看到金句背后隐现的传统的地缘政治格局出现的裂痕?看到新格局的春天已经来了?
5月26日,哥伦比亚总统桑托斯宣布,哥国将正式成为北大西洋公约组织(NATO)的「全球伙伴」,为拉丁美洲第一国。这是欧洲力量开始染指美国后院的信号。当然,在北约的大棋盘上,也有将阿富汗、澳洲、伊拉克、日本、韩国、蒙古、纽西兰与巴基斯坦列为「全球各地的伙伴」,或简称「全球伙伴」。但笔者认为,首次增加拉美国家,北约是在做美国假若退出北约的准备,是在为欧洲力量布局全球并不再依赖美国而做准备(至少有这样的考虑)。
客观来说,中国要崛起,必然会触动现有的地缘政治格局,不管是有意抑或无意都一定会牵动这个传统格局。因为,各种份额都要改变,这样,利益就需要重新分配。
自中国提出一带一路倡议后,世界必然进入一个重新洗牌和站队的时代。每个大国或国际联盟组织都在寻找有利自己利益的位置。
回到中美贸易战这个划时代之较量上,其实中国不需要那么患得患失。
5月20日 法国经济部长勒迈尔警告,假如欧洲不“企硬”的话,将成为中美达成贸易协议的代价,华府很可能要欧洲为中国的贸易“负面行为”负责。这说明,担忧美国的不止中国。而就在18日,访欧的王毅指西班牙,葡萄牙等三国愿意合作推进一带一路。欧洲的选择,多少能抵消美国对华进攻性贸易战的伤害,关键是无损一带一路的推进。
既然特朗普对盟友尚且如此,何故中国要得到“特殊”对待?所以冷静下来寻对策。
当然,美国对加拿大,墨西哥及欧盟的贸易战,是纯粹的贸易战,而对中国的贸易战则是除了经济目的,还有一层政治目的,即阻止中国崛起(主要从高科技方面下手)。即使这样,中国的国际环境仍不算恶劣。战略机遇期还有,因为美国并不是赢家。
我们不妨从几个方面看特朗普团队为何出尔反尔,在第二轮谈判达成不打贸易战的共识后,不到10天就宣布征关税呢?
第一, 这或是谈判伎俩。希望增加美国商务部长罗斯近日访华的谈判筹码;
第二, 平息因解除对中兴通讯的禁令引发国会不满的声音。特朗普帮忙恢复中兴公司业务的决定饱受国会议员批评,认为这是在贸易上放弃更强硬措施,放过中兴这家跟伊朗及朝鲜做生意的公司。白宫前任与现任官员指出,特朗普相当在意这些批评,且不希望在期中选举年在贸易议题上给民主党留下机会。知情人士也透露,特朗普对中美首轮贸易谈判结果感到失望,担心在核心问题上给民主党提供批评把柄。可以看出,特朗普更在意的不是500亿,2000亿的数字,而是选票。针对这一点,中国应有针对性策略。
第三, 继续实施一早就制订的遏制“中国制造2025”发展战略的计划;
值得指出的是,刘鹤访美达成的“不打贸易战”共识,或是中国方面过于乐观得出的结论。白宫贸易顾问纳瓦罗声称已做好准备,不怕中方报复,扬言现在需要美国「站起来」对抗中国了,更透露对贸易战美方根本就无意休战。这显示第二轮谈判所谓「共同胜利」,只是自我安慰而已。中国应有心理准备,即美国已是铁心宁可自损八千也要遏制中国。对此,中国关键是改变心态。
第四, 美媒指出,特朗普这次变脸也是白宫内部经济民族主义者与贸易鸽派思想斗争的最新写照。他的幕僚们意见分歧,一方是希望对华采取更强硬措施的贸易顾问纳瓦罗及美国贸易代表赖海哲,另一方则是担心关税和投资限制会伤害股市且阻碍长期成长的财长姆努钦跟商务部长罗斯。这方面,特朗普成磨心。
第五, 在与特朗普团队交手过程中,中国有一细节出了差错。这就是美国对中兴通讯无赖式的处罚,竟然被中方很快接受;要知道美方不费吹灰之力就从中国一个公司捞了十三亿美元,特别是,美国还要求派人进驻中兴监督,如此无理的要求都可以接受,美国自然就更加得寸进尺。美国的强买强卖尝到了甜头,还有不继续勒索的理由吗?这也是美方不到10天就出尔反尔的原因之一。
笔者认为,中国未来在与美国较量的过程中,应有输得起,敢顶着上的气势(注意,笔者是用“气势”一词,即是说与特朗普较量,心理战是必不可少的,中国别急着务实,要学会务虚!)
不惜代价遏制中国已是美国朝野高度一致共识,中国必须抛弃不切实际的幻想,绝不能再一味忍让,因为美国的变脸已证明忍让不但没有用,而且还会鼓励美国变本加厉,最终出现更坏的结局。
但是不是把这些不利局面都归到特朗普身上呢?这不客观,应对事不对人。
众所周知,特朗普就任美国总统,本身政治经验是为零的。这几乎可以肯定,特朗普治理国家一定会受身边的人,乃至共和党核心领导层所左右。美国现行的政策,操控者绝非特朗普。
笔者的意思,就是说,特朗普本身的总统身份,仍是符合中国战略利益的。因为换了其他人做美国总统,甚至还会更恶劣对待中国。假若一个总统是明着来横的,一个总统是暗着来阴的(如希拉里),中国会喜欢哪一个?
说到这里,我们还要把视角放到美国的中期选举之上,因为这也是特朗普的命门。
美国国会将于今年十一月举行中期选举,是否将竞选主轴放在弹劾总统特朗普,却意外地于在野民主党党内形成分歧。
根据一项调查,如果民主党人控制了众议院,逾七成受访民主党支持者希望他们启动弹劾程序,一切似乎顺理成章,现实却是不少民主党重量级人物公开唱反调。现任参议院情报委员会副主席、预计一旦民主党控制参院后将成为主席的沃纳警告,民主党忠心支持者对特朗普恨之入骨,必欲弹劾赶其下台而后快是一回事,普罗大众的看法却是另一回事。沃纳认为,民众对无日无之的「通俄」新闻早已厌倦,他们最关心的是就业、税务负担等切身问题,民主党人一味纠缠于弹劾总统,等于把「拼经济」的选举议题拱手让给对手。
对总统启动弹劾程序,在政治上固然是最具杀伤力的武器,但门槛亦最高。弹劾总统对在野党来说,其实是一把双刃剑,特朗普就不断拿「弹劾」一事来催票,凝聚支持者。以前一九九八年中期选举,共和党人将重点放在对时任总统克林顿的弹劾,满以为胜券在握,结果弄巧成拙,民主党在众议院反增加了五席。这也是为什么众议院少数党领袖佩洛西对弹劾总统态度谨慎,主张放手由米勒查明真相。
当然,话又得说回来,即使特朗普避得过弹劾危机,其施政失误多多,不啻于为对手源源不绝送上「弹药」,今后的日子绝不会好过。狂人在国内承受巨大压力,只好转移视线,在国际上搞风搞雨。这方面,中国需要有足够的战略定力,辨清那些是实招哪些是虚招。
值得指出的是,美国总统特朗普宣布放宽对中国企业中兴通讯的禁制令之前五日,他的长女伊万卡名下公司便获批准五个在华注册的商标。美国选出这样一个总统,中国的运气算是不坏了。
说到底,中兴通讯被罚款十多亿美元根本不足挂齿,美方派员进驻中兴,也非坏事,因为中兴充其量只是民兵,跟在后头的电讯商华为才是真正的正规军主力部队。
今趟美国连对手的民兵武装也没能灭,人家的主力部队就更无从下手了。就算日后再想下手,但经此一役,中方已有了防备,美国整个截杀「中国制造2025」的战略即使不全盘崩溃也难具杀伤力。中国将来若真能与美国并驾齐驱,实在不能忘了特朗普这恩人。
依笔者看来,特朗普也不完全是个唯利是图之人,但是他骨子里总是渴望得到别人的特别尊重,你能因为他的面子而给予其家族一些好处,就能戳中其人性的弱点,他便很容易对你投桃报李。虽然近日贸易战仍时有反覆,美方也有反口之嫌,但只要有特朗普这个中国「好朋友」护航,相信应能化险为夷。
笔者看,这正是在美国出尔反尔后,中国依然温和地欢迎罗斯访华进行第三轮谈判的考虑所在。中国商务部31日在例行记者会上的态度温和,未再提及中美贸易战,并强调谈判的大门始终是敞开。
当然,中国了解特朗普需要化解美国国内日益加大的政治压力的同时,也不可全信美国的执政团队,以防被逼入死角,陷入被动。虚实互换,乃是当前应对美国的良策。既然欧盟把特朗普看成“敌人”,我们就没必要跟特朗普个人扯翻。别忘了,习特的“友谊”关系,不是随便可以建立的,起码希拉里就不会做到。特朗普不是难缠的角色,只是狂了一点,冲动了一点而已。
在全球地缘政治格局发生嬗变之际,特朗普主义的崛起是利大于弊的。把握时机,是中华民族的复兴的关键。
(2018.6.1猫眼社评 作者为国际华人电子日报《熊猫时报》社长)