北韩和美国举行扩大会议,金正恩与特朗普再次握手。
【熊猫时报讯】美国总统特朗普与北韩领袖金正恩结束单对单会谈后,美朝双方随即展开扩大会议。在这场被称为“世纪谈判”的会议,除了特朗普与金正恩本人,美朝双方都派出重要的国家安全及外交官员。在特朗普与金正恩单独会晤期间,美朝高官在另一个房间观看电视直播,美国国务卿蓬佩奥主动上前与北韩官员交谈。
美国“世纪谈判”阵容
●蓬佩奥(国务卿)
被视为特朗普的“宠臣”,获提名由中央情报局局长转任国务卿,对朝的立场强硬。在出任中情局局长时,蓬佩奥设立北韩小组,下令动用大批资源搜集北韩的情报。他出任国务卿后,两度秘访北韩,获领袖金正恩接见,促成“特金会”举行。
●博尔顿(白宫国家安全顾问)
另一名特朗普宠臣,曾分别于前总统老布殊及小布殊时期,出任助理国务卿和国务次卿,主管军控事务。博尔顿的外交经验丰富,对朝立场强硬,主张北韩应以“利比亚模式”弃核,结果遭到北韩政府炮轰,一度令“特金会”告吹。
●凯利(白宫幕僚长)
美国海军陆战队退役上将,曾任国土安全部长及南方司令部司令等,现时协助特朗普打理白宫内部事务。外界视他为白宫的“理性派”,但与特朗普意见不合,在白宫的影响力逐渐减少。他希望外交手段可有效解决朝核,以减慢北韩发展核武的速度。
北韩“世纪谈判”阵容
●金英哲(劳动党副委员长兼统战部长)
陪同金正恩出席峰会的最核心官员,与南韩国家情报院院长徐薰及蓬佩奥建立三边沟通渠道。他早前访问华盛顿时,向特朗普转交金正恩的亲笔信。虽然他被指是2010年南韩天安号军舰沉没的幕后黑手,但在近期南北韩及美朝关系改善上扮演重要角色。
●李洙墉(劳动党副委员长兼国际部长)
负责北韩外交整体事务,曾多年出任北韩驻瑞士大使,精通与发达国家及国际社会的外交战略。金正恩在瑞士留学期间,李洙墉犹如金家的“管家”,打理各种事务。韩媒指他在外交问题上,坦诚谏言,协助金正恩作出决定。
●李勇浩(外相)
李勇浩被视为北韩最具代表性的“美国通”,对美朝谈判的历史了若指掌,自1990年代起以核心人物的身份,参与多场对美谈判,议题涉及核武、裁军、人权、生化武器。他在朝核六方会谈拥有丰富经验,担当金正恩的“军师”。
港媒报道,美国总统特朗普和北韩领袖金正恩周二(12日)历史性会面,美朝峰会前夕北韩官方朝中社为会谈定调,预告将磋商无核化、建立朝鲜半岛和平机制及美朝关系;双方或会商讨正式结束韩战。
1. 无核化
无核化议题既是美朝峰会焦点,亦是最大分歧所在。北韩虽然表明无核化决心,然而双方对无核化定义、如何落实一直意见不一:美国提出“完全、可验证、不可逆转”的弃核模式,北韩则主张分阶段放弃核武,两国代表据报至今仍就弃核模式争持不下。
2. 结束韩战
韩战1953年休战后,南北韩未有签定和平条约,理论上仍处于战争状态。两韩领导人4月首次会晤期间,同意争取于今年内正式结束战争状态,报道称美韩朝三方或先发表终战宣言,再与中国磋商正式停战协定。
3. 美朝关系
美朝若果就无核化达成共识,或成为两国关系正常化契机。美国总统特朗普早前表示,或邀请北韩领袖金正恩到访白宫,亦有报道称,美国不排除考虑与北韩建交,甚至在平壤开设美国大使馆。
4. 北韩体制保障
北韩一直反对美国国家安全顾问博尔顿所提出、以“利比亚模式”弃核,担忧会落得利比亚领袖卡达菲的下场。金正恩曾透露“不确定北韩弃核后,美国会否结束敌对政策、及会否保障北韩政体安全”,华府则再三保证无意推翻金正恩政权。
围绕半岛局势的议题势必主导峰会,然而一些触及北韩管治、人权自由等敏感议题,大有可能绝口不谈:
1. 独裁管治
北韩自开国以来由金氏家族统治,所有国民需完全听令于金正恩,政府会以情报网严密监控民众生活。除了生活,北韩政府亦全权控制国家经济,在奉行先军政治的背景下,即使国民食不果腹,也要优先发展核计划。
2. 传媒操控
北韩民众只能透过官媒获取资讯,但全都是一面倒吹捧金正恩和国家的报道。若民众私下阅读、观看或收听国外媒体的报道,随时入狱。北韩人不能使用外国品牌手机,使用互联网亦有限制。
3. 监狱问题
北韩监狱规模庞大,不少政治犯被判入劳改营进行体力劳动,甚至遭虐打、性侵,一度被朝方囚禁、返国后死亡的美国公民瓦姆比尔,生前亦曾囚于劳改营。另外,北韩有“连坐法”,即一名家庭成员犯罪,或诸连整个家庭。
4. 强制劳工
北韩每年强逼大批国民进行无偿劳动,并输出数以千计劳工到中国、科威特、卡塔尔等当廉价劳工,以赚取外汇作为导弹开发资金。大部分北韩外劳的工作环境恶劣,与奴隶无异。
5. 外籍囚犯
北韩曾多次囚禁在朝外国人,以用作政治及外交筹码。目前仍有6名南韩人被平壤当局囚禁,未知会否纳入特金会议程。特朗普早前则表示,将要求金正恩释放被绑架的日本人。