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评论员 蓝雨
美国国务卿蓬佩奥7月30日宣布，美国将向新兴亚洲市场的新科技、能源和基础设施投资1.13亿美元首付款，更强调美国信奉“战略伙伴关系，而非战略支配关系(We
believe in strategic partnerships not strategic
dependency)”，颇有对中国“一带一路”计划冷嘲热讽之意。美国商务部长罗斯就称，美国经济表现强劲意味着，现在是叫板中国的好时机，“印太地区将有多带多路(Many
belts and many roads)”。不过，美国推出的“多带多路”或只具象征意义，对抗一带一路或是有心无力。
其实，美国为了抗衡中国一带一路倡议，老早就扬言要加强对印太地区的投资，到底投资多少呢?左拼右凑之下，日前好不容易开出第一张支票，银码只有一亿一千三百万美元，说是要投资在新科技、能源和基建等等，不禁令人哑然失笑。小孩子过家家，玩呢？！
就在中国国家主席习近平刚结束的非洲之行，作为一带一路沿线国家之一的南非新任总统宣布喜获中国承诺投资147亿美元。另外，作为一带一路核心的巴基斯坦，其新任总理正义运动党的伊姆兰汗甫当选，便传出中国政府同意向巴基斯坦提供20亿美元贷款，协助巴国未来经济建设。
仅是这样的轻易对比，美国用1.13亿(分给多国)对撼中国的167亿(只有二国)就显示美国不在一个档次上。
数据显示，中国“一带一路”仅2017年对沿线国家非金融类直接投资即逾143亿美元;而2018年1月至6月，中国在「一带一路」沿线国家的直接投资规模，虽然较2017年同期减少15%，但仍达到76.8亿美元，包括新加坡、马来西亚、越南等国受惠。
美国外交关系委员会(CFR)南亚问题高级研究员Alyssa
Ayres直言1.13亿美元根本不够，美国所面对的竞争的规模在另一个数量级上。康奈尔大学贸易教授Eswar
Prasad亦称，无论是规模还是广度，美国印太计划都比不上中国的大计。美国在区内的投资金额相比中国而言，实在是微不足道。
亚洲开发银行(ADB)去年估计，亚洲2030年前每年需要1.7万亿美元投资基建以支持经济增长。作为头号经济体的美国，竟只能拿出1.13亿也太幽默了。印太各国谁能分到这1.13亿?
美国一直积极打造针对“一带一路”的“另外选项”，日澳官员也已承认有讨论合作。首先提出「印太」的日本，除希望安全合作，促进区域经济及投资亦是一大考虑。在这情况下，美国在推动「印太战略」时，无法不回应地区对基建投资的需求。1.13亿就是在这种背景下推出的。
也许自己也觉得寒碜，蓬佩奥称是“首期”，还说美国的经济参与模式对印太地区国家「最健康」，实情是画饼充饥。
其实大家都知道，老美一向口惠实不至，特朗普上台后更是锱铢必较，连传统盟友也不断被苛索，寄望这种一毛不拔的小气鬼对印太地区作出更多投资，无异于与虎谋皮。
反观中国则是说到做到，对一带一路的投资已达数千亿美元之巨，出手之阔绰，与美国的寒酸恰成鲜明对比。实际上，美国不是不想增加投资，更不是不想收买人心，而是阮囊羞涩，实在拿不出更多钱。美国国债已突破二十一万亿美元，加上特朗普先后推出减税、增加军费、基建等措施，甚至还要组建「太空部队」，到处需财，但钱从哪里来?有人估计美国国债很快就会达到三十万亿美元之巨，并非无的放矢，老美债台高筑，更兼好勇斗狠，穷兵黩武，至今还没有破产已是奇迹，遑论要增加投资。
这次蓬佩奥出访东南亚三国，拉拢亚洲各国，对抗中国「一带一路」倡议，但不完全受欢迎。
在中美贸易战一再升级的情况下，亚洲国家都有自己的想法。
美国发动贸易战后「得罪」不少受到波及的亚洲国家。新加坡东南亚研究院高级研究员库克(Malcolm
Cook)已表示，蓬佩奥进行的是艰难的推销工作：“东南亚国家更担心的问题，是中美贸易战为她们带来的负面影响，远多于关心美国所付出的1.13亿美元。”
这些与中国有紧密贸易联系、出口大量货品到中国的东盟国家，其实正是贸易战火下的受害者。
新加坡星展银行预计，若然中美贸易战全面爆发，新加坡2019年的经济增长预测，将要由2.9%降至1.2%，减幅超过一半，马来西亚的经济增长预测，也会从5%大降至3.7%。贸易战随时令更多国家倾向中国，包括菲律宾与泰国。事实上，对于已成为中国出口商供应链不可分割的一部分的国家而言，美国提出1.13亿美元的科技、能源及基础建设提案，根本是把亚洲各国当三岁小孩来耍，不仅很难接受，且全无吸引力。
更大的问题是特朗普善变且喜欢退群，美国搞的“多带多路”随时半途而废。实际上，东南亚国家就遭受过特朗普「背叛」，包括美国2017年正式退出跨太平洋经济合作协定(TPP)。
出于对美国的忧虑，几乎所有欧、亚主要国家的领导人都将参与欧盟
10月召集的高峰会议，讨论如何因应美国总统特朗普对全球发动的关税攻势，凸显亚洲国家对美国贸易措施的忧虑，远超过对美国「印太倡议」的期待，担心「印太倡议」至少1.13亿美元投资额的好处，可能却远远比不上贸易战带来的冲击。
作为特朗普的忠实拥趸，倘若蓬佩奥最新所称“将反对任何国家(Will oppose any
country)寻求主导印度洋——太平洋的企图”，恐意味着继贸易战、货币战后，中美两国角力已伸延至投资战。
其实，美国所指的“健康模式”，实际是由美国私人企业投资参与印太地区的科技、基建等等，用私人资金对撼中国资金。问题是美国的企业并不擅长基建，君可见世界各地，美国做过的基建项目有哪些(军事项目倒不少)?何况美国自己的基建都十分陈旧，也没见美国企业投资改善，按理美国市场的回报肯定比亚太地区高。所以，美国所谓的推动印太基建几可定为空头支票，旨在破坏中国与他国的合作，正是有破坏无建设。
7月19日，中国外交部发言人华春莹在例行记者会指，美方应该清醒认识到，这是经济全球化深入发展的21世纪，这次它面对的是中国。「美方某些人不应再沉迷于做17世纪的唐吉诃德」。而7月30日蓬佩奥公开的1.13亿“巨资”投入印太多带多路，不正是那个唐吉诃德吗?甚至，这个“唐吉诃德”身上的衣服说不定还是中国制造的呢。
美国在推动「印太战略」时，究竟能拿出多少资金满足各国呢?笔者预测将是口惠实不至。在特朗普“美国优先”的国策基本与各国的经济政策对立之下，谁会对美国抱着希望?一边发动贸易战令各国利益受损，一边拿1.13亿来哄人，美国白宫的决策者把亚洲各国当玩偶呢!留点尊严给亚洲小国吧！事实上，东盟与中国达成《南海行为准则》草案达成一致意见，就是对美国最好的回应!
(2018.8.3猫眼社评 作者为澳洲《悉尼邮报》社长兼主编)
