【熊猫时报讯】中美财金官员周四(8月23日)结束一连两日贸易谈判,并未取得突破。而在同日,双方向对方价值160亿美元的出口商品加征25%关税,标志着这场牵涉全球最大两个经济体的贸易战正式进入另一阶段。
展望不远的将来,在谈判暂难取得突破的情况下,中美「关税互搏」或会常态化,而这也符合中美双方的预期。
中国商务部周五(24日)在官方网站发出简短声明,表示应美方邀请,中国商务部副部长王受文率领中方代表团,于8月22日至23日在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯(David
Malpass)率领的美方代表团,就双方关注的经贸问题进行了建设性、坦诚的交流。双方将就下一步安排保持接触。
同日,美国白宫发言人沃尔特斯(Lindsay
Walters)则在一份简短电邮声明中说,美方与中国官员进行了为期两天的讨论,就如何在经济关系中实现公平、平衡和互惠交换了看法。她还表示,谈判内容包括解决中国的结构性问题,涉及该国的知识产权权和技术转让政策。
不是「谈判」 只是「交流、讨论」
若从出席对话的官员级别、双方从见面前到见面后都保持低调、两国按此前计划在谈判当日分别向对方开征160亿关税,以及没有宣布达成任何协议这些事实来看,双方从刚一开始就皆未抱太高期待,是次谈判或许根本不是「谈判」,甚至称不上是「磋商」,极其量只是一轮「交流」(中方说法)或「讨论」(美方说法)。两国的目的,可能只是在贸易战持续的情况下,试试水温,了解对方在现阶段的想法,看看是否已到了可以谈判的时间点。
事实上,从种种迹象来看,中美显然已进入常态化、泥浆摔角式的「关税互博」阶段。这些迹象包括,美国商务部长罗斯(Wilbur
Ross)周四(23日)受访时表明,美国比中国拥有更多「子弹」,而这点中方也很清楚;特朗普较早前亦扬言:
「与中国人一样,我有一个长期战略。」这反映华府打算维持对北京的强硬态度。
短期内不会有谈判
至于中国,其立场向来是不想打贸易战,但不怕贸易战,而在美国步步进逼的情况下,轻易让步恐怕难以向国民交待。彭博社引述消息指,中国官员表明在11月美国中期选举前,两国未必会举行进一步谈判。
无论报道是否属实,可以预期的是,双方将在未来数月继续保持这种相互摩擦的趋势,特朗普所言的「2000亿关税」虽然在周一(20日)的听证会上遭到美国企业一致反对,甚至有企业在被问到「若进一步向中国商品征收关税,是否可从其他市场寻找替代进口途径」时,干脆了当地答覆「No!」即便如此,「2000亿」也应该会按步骤推进。
对于这样的情况,美国大企业近来已经出现哄抢中国货品,「预备过冬」的情况。
与此同时,美国与其他贸易伙伴的谈判亦不算畅顺:修改北美自由贸易协定(NAFTA)的首轮谈判本周未达成协议,谈判将延续到周末;对欧盟开征进口汽车关税方面,商务部长罗斯在被曝出因NAFTA谈判进展缓慢,从而无法按照原定计划在8月底公布对欧关税草案后,特朗普立刻于周二晚(21日)扬言:「我们会对所有欧盟汽车加征25%关税!」
就目前的情况看,就着贸易纠纷,特朗普政府应会优先处理NAFTA和欧盟,随后再向北京施压,而「2000亿」也将于届时推行。