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本报评论员 蓝雨
联合国大会纽约上演，各国领袖借此机会就国际议题阐述自身立场，联大会议成为国际政治的角力场。而2018年这一届联大会议，日后做历史回顾，或是“旧世界秩序”与“新世界秩序”的一道分水岭。
在美国特朗普政府的“美国优先”和中国崛起之下，在美国单边主义与全球大多数国家的多边主义的对立下，必须承认世界秩序发生了变化，当前的形势是旧秩序在颤动，新秩序在萌芽。那么通过中美俄的联大发言，可以窥见中美俄对全球治理提出了何种治理思路，这种思路对全球秩序将会如何产生影响。
英媒9月28日发布一篇题为「特朗普、联合国与西方分裂」的文章，指出「旧世界秩序」的核心正在颤动，西方此刻的分歧，远比美国2003年一意孤行挥军伊拉克时还要严重。
「旧世界秩序」核心正在颤动的第一个表征，是特朗普9月25日在联合国大会上吹嘘自己的「非凡成就」，因而遭到多国代表(当然包括西方盟友)耻笑一幕。
另一表征是美欧关系。通常情况下，欧盟是美国可靠的盟友，不过在伊朗核问题上，欧盟公开与中俄站在同一阵线。不单如此，布鲁塞尔还出台一些措施，试图削弱美国对伊朗的制裁。
美欧关系出现裂缝，究竟只是暂时问题，抑或预示着19世纪式大国对抗的重临，目前是言之尚早。但欧盟早前宣布，将会成立一个法人实体，方便欧盟企业按照欧盟法律，继续与伊朗进行合法贸易，变相绕过美国制裁。尽管美国咄咄逼人，但当没有盟友「加持」时，它就没有那么强大。
欧盟的做法与法国总统马克龙在联大的发言，基本显示欧洲对美国已经不抱希望，欧洲将更加自主。不过，笔者需要指出的是，这不代表美欧在对华立场上也会南辕北辙，相反，在对待中国崛起的态度上，欧美的共同语言还很多，但美欧的分裂总比铁板一块要好。
美国特朗普政府由里根时期的冷战遗老把持，其所为已经显示美国无力理解这个紧密联系的世界了。这个道理，由特朗普的眼中钉、伊朗总统鲁哈尼说出来，他在联大会上表示：「对抗多边主义并非强大的表现，它反而暴露美国根本无力理解这个复杂和紧密联系的世界。」十分讽刺。
这次特朗普演讲时大肆吹嘘美国政府两年来取得的「政绩」，声称已取得「美国历史上几乎最大的成就」，台下顿时笑成一片。「让美国成为全球笑柄」是特朗普的口头禅，如今竟「一语成谶」。其实只要看看特朗普说了些什么，就知道美国根本不可能赢得国际尊重。他花了很大篇幅批评联合国人权理事会、国际刑事法院等机构，强调美国的主权不会相让予未经选举、不负责任的多边机构。狂人表示，美国今后将会把援助花在「朋友」身上;至于联合国维和预算，他称美国今后只会支付不超过两成五的经费，各国必须为本身的国防开支承担「更公平的份额」
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特朗普说「反对全球主义理念」，绝不是嘴上说说那么简单。自狂人上任以来，陆续退出国际多边协议，由《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》，到巴黎气候协定，再到伊朗核协议以至联合国教科文组织，「退群」成为美国外交的关键词。特别是贸易问题上，最能凸显特朗普单边主义的作风。华府一直强调「单对单」的谈判模式，视世贸组织框架如无物(他甚至威胁美国退出世贸)，例如在北美自由贸易协定的谈判，就对加拿大和墨西哥「逐个击破」。
身为盟国的法国，总统马克龙不点名批评华府，强调该国不会跟不尊重巴黎气候协定的国家签署任何经贸协议。
特朗普强调美国要成为具主权和独立的国家，批评全球治理威胁美国主权。他表示不会放弃美国主权予非民选和不问责的国际机构，包括国际刑事法院和联合国人权理事会。另外，特朗普重申美国在西半球的霸权地位，将拒绝任何外来国家的干预。
中俄在国家主权方面与美国的立场一致。中俄在不同的联合声明内多次强调国际法中的国家主权平等原则和不干涉他国内政原则。俄罗斯一直反对西方势力在前苏联地区的活动，而中国亦拒绝美国在南海争议上所扮演的角色。
相对于特朗普对多边主义的蔑视，普京和习近平都认为国际秩序要维护多边主义。在《俄罗斯外交政策概念》中，俄国就认定联合国为处理国际关系的唯一重要机构。归根究底，中国和俄罗斯在联合国安理会拥有否决权，在会中两国可以否决忽略他们利益的方案。
特朗普发言的另一焦点是「美国由美国人领导。我们拒绝全球主义的意识形态，拥抱爱国主义的教条」。
回应美国中国商品加征关税，习近平在早前「东方经济论坛」的讲话中批评保护主义抬头，重申维持多边自由贸易机制和互利共羸的发展方针。在国务院近日就中美贸易战发表的白皮书中，中国强调中美的经贸合作是对双方甚至全球都有利。
另一方面，俄罗斯在乌克兰危机后一直受到西方国家的经济制裁。普京在论坛中亦提出自由贸易的原则和提倡零制裁的营商环境。
美元在二战后作为全球最重要储备货币，但不少国家批评美国透过美元强势来制裁他国以换取政治利益。美国正与中国、俄罗斯、土耳其、伊朗、委内瑞拉等国家打经济战，并波及欧盟、印度等多个国家及跨国组织，触发反美元的浪潮。
一方面，英、德、法三国与中国、俄罗斯于周二(25日)发表联合声明，为「保护其经济实体与伊朗自由开展合法贸易」而同意成立独立于美元的专门结算机制。另一方面，在「东方经济论坛」结束后，中俄元首逛远东街的蜂蜜店。普京用卢布购买蜂蜜予习近平，并笑称习近平可以还给他人民币。这场景除了显示二人友好的私人关系外，也表达出两国对「去美元化」的诉求。在与习近平举行的联合记者会上，普京表示双方支持互相使用本币结算。俄罗斯外长拉夫罗夫早前在访问中亦质疑美元作为全球最重要储备货币的合法性。
特朗普政府拒绝在国际上快速降低对多边组织的付出，反映出美国正逐渐失去其全球霸主地位。当美国与中国和俄罗斯的实力差距慢慢收窄，国际体系正走向美中俄之间的权力平衡状态。换言之，美中俄正走向战略三角关系，当中各国间之双边关系互为影响。
中俄「东方-2018」联合军演反映俄罗斯不再视中国为军事威胁。若美国逼得俄罗斯太紧，莫斯科只能被迫投入中国的怀抱。纵使中俄不会建立军事联盟，两国已找到分工的默契并弹性地在国际议题上合作
世界新秩序是中国官方一直刻意回避的议题，大概是怕太刺激美国，影响“斗而不破”的传统格局，但形势已经发生变化是不可避免的事实，偏偏还是美国自己一手造成的。美国的思维相信是“不破不立”。笔者的看法是顺势而为，美国既然要推单边主义，从战略角度看，对华是利大于弊。大家不需要计较百分之多少的关税，那些都是死的数字，对于中国而言，崛起才是活的。
若抛开人物姓名，只看事情结果，特朗普无一不是中国崛起的推手：第一大功劳–叫停TPP，为一带一路扫清了最大障碍；第二大功劳–阵营分裂与大部分盟友闹不和，削弱甚至瓦解了对华长期的一致立场，基本动摇了二战后国际秩序的架构（中国自己根本做不到这一点，特朗普“帮”中国做到了！）；第三大功劳，令中俄合作和中朝关系进入新局面，减轻了中国在亚洲家门口的战略压力同时增加了中国影响力；第四大功劳，挤破了中国自身的科技泡沫和产业泡沫，金融泡沫，经过被特朗普“瘦身”后的中国，将会无可匹敌，举世无双！
上述四大功劳，其实都是中国崛起的外部条件。所以，笔者认为，中期选举跳过去，2020大选，特朗普连任对中国崛起至关重要。民主党的阴险人所共知，共和党就一愣头青，谁主白宫最好不言而喻。没有人比特朗普更适合当美国总统，随着不断的了解，这一观点将会得到证实。其实，老谋深算的普京已经看到这一点，否则不会花大力气干预美国选举。只是普京或没料到美国的反俄政治基础那么坚固，偷鸡不成蚀把米。
就北京而言，目前中美关系的根本矛盾是结构性的，当中国持续在经济及军事上赶上美国，双方势必有冲突。中国并不预期美国将不经一战就放弃主导地位，也早知无论2016是谁当选美国总统，中美关系都不会平静无波，他们认清自己该做的是：不管美方的压力，持续因应中国各项内政问题、让经济成长、扩大中国的国际影响力。
一句话，特朗普就一败家子，赶走他换个人精来做美国总统，那不是建网自缚是什么？不是自己世界新秩序的最终形成，极其需要特朗普2020的连任！强调一点，笔者说的不是反话！特朗普虽苦（明刀明枪），却乃是一副“良药”，民主党虽“甜”（暗箭伤人），实乃杀人于无形无色无味的一剂“毒药”！谢谢特朗普！中华民族的历史运气总是那么好！
最后补充一句，《中国日报》在美国媒体卖软性广告，纯属多此一举，可见高层仍没从政治战略角度看待美国白宫冷战团队的所作所为！没有了美国5000余亿贸易额，中国不会趴下！中国已经存在了5000年，历史说明没有谁能决定中国乃至中华民族的命运！习近平主席说“中国前所未有地走近世界舞台的中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的梦想”，当前是“黎明前的黑暗”，但没有黑暗哪来黎明呢！
(2018.10.1猫眼社评 作者为华人电子日报《熊猫时报》社长)
