【熊猫时报讯】随着美国对中国2,000亿美元的商品加征关税以及中国的反制如约而至,无论中方如何用「贸易摩擦」这个色彩较淡的字眼来表述,中美贸易战的战火都无可争议地大幅升级。美国总统特朗普甚至不惜对媒体表示「与习主席的友谊或已结束」。
同时,美国以「中国向俄罗斯购买武器装备」为理由,对中国军队作出制裁,也标志着中美博弈已经突破了经贸范畴。
贸易战未来走势如何?《香港01》记者就此同中国人民大学国际关系学者王义桅展开对话。
记者:特朗普日前在第73届联合国大会上谈到中美贸易战,再次表示中美贸易不平衡是「不可接受」的,「中国的市场扭曲和他们的生意方式不能被容忍」。你觉得中美贸易战是否注定是一个长期化的历程?
王:贸易战本身不光是贸易,也是政治上的一个战略博弈,美国现在的判断是,中国加入世贸组织以来,并没有朝着它所预期的方向发展,所谓的市场经济、自由民主、意识形态在中国的情况,都让美国彻底失望,简单的说就是要「中国梦」而不是「美国梦」了,所以它觉得不「合算」了。
2000年的时候中国GDP大概只有美国的12%,到了2015年一下到了62%,从12%奔到62%就这十几年的工夫。而且德国、日本相比美国,GDP差距是在拉大的,这一下子把中国突显出来了,中国想韬光养晦都不行了。
中国加入世贸后,并未朝着西方所预期的方向发展。(视觉中国)
所以美国上下无论共和党、民主党都认为不「合算」。其实美国是全球化最大的受益方,但它觉得中国得益最多。最关键是美国人「We Americans are
second to none」(美国绝不做老二)那种意识形态,「We are the chosen
people」(我们是上帝的选民),美国就是依靠这些建国的,到二战结束以后更加把那套理念(突显出来),尤其是绝对不能容忍中国成为「世界老二」,在美国的意识里哪有什么老二,只一个老大,其他国家都要听我的。
所以在本质上,以及现实的利益「损害」,使得美国现在上下一致对付中国,这是毫无疑问的。贸易战是赤裸裸的第一招,接下来会有汇率、金融、政治、军事各方面的,包括针对「一带一路」。而且美国不光对中国打贸易战,对很多国家都在打,搞贸易战实际上是用另外一种方式告诉这个世界「你要听我的」,所以美国要跟墨西哥、加拿大重谈NAFTA(北美自由贸易协定),跟欧洲、日本也要重新谈,最后集中精力对付中国。
美国和加拿大成功达成协议,并把原先的北美自贸协定(NAFTA)更名为「USMCA」。(路透社)
那些说贸易战只是因为特朗普要实现自己在选举期间的承诺,让工作机会回流美国,争取「铁锈地带」的选民,都只看到了表面,美国要在战略上打压中国,这是毫无疑问的。就像班农(Steve
Bannon)说中国将带来五大挑战——「中国制造2025」、5G、「一带一路」、人民币国际化和中国发展模式,是从核心技术、核心制度、核心理念上全方位的让美国面临挑战,这是美国历史上从来没遇到过的。
日本曾经可以买下半个美国,最后美国通过「广场协定」把它「干掉」了。白宫现任贸易代表莱特希泽(Robert
Lighthizer)就是当年参与起草制定「广场协定」的人物之一。而中国是比美国所有遇到过的对手中更加难对付的高手,美国很清楚这一点。
记者:中方发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后,贸易战会呈现怎样的走向?
王:双方还处在各自出招的回合中。目前谈不成的根本原因在于美国,它根本不想跟中国达成什么。
美国现在有一种心理优势,认为现在是美国40年来经济最好的时候,全是增加值,失业率等方面在特朗普时期看上去控制的很好。同时在美国看来,中国现在是40年来经济最差的时候,一些重要数据在降,最近又搞了很多新上来的基建项目,人民币汇率出现波动等等。所以美国人认为打短期肯定是自己得利。
王义桅指出,美国认为现在打贸易战,短期内肯定是自己得利。(视觉中国)
但从长远上中国不怕美国的打法。第一点,空间上可以简单说,东方不亮西方亮,在世界范围内,中国有「一带一路」可以分散市场风险,国内各个行业可以做到这个损失那个来补,因为中国产业本来是独立完整。
第二点是,中国在时间上耗得起。中国是共产党长期执政,特朗普还有多长时间?最多还能干个5到6年。
说到这里,有一点值得注意。特朗普能不能再干一任?我判断他很有可能还会连任,中期选举可能有利于他,对外宣传美国经济处于最好的时期,他是获益的。美国现在有点「同仇敌忾」来对付中国的意思。
包括我在内,很多中国学者原来判断,美国国内各种产业、农民群体、农产品出口的各个州可以成为反对贸易战的「动员基础」,因为中国的报复性措施一定会对美国产生分化,现在看起来美国有上下一心同仇敌忾的趋势,美国政府也需要树立中国这个威胁来凝聚国内精神,形成一种难得的超越两党的战略共识。所以能不能像我们希望中想像的那样,美国国内出现分化,好像不一定完全能达到那样。
中国针对美国农民的报复措施并未导致美国分化,反而令美国出现上下一心同仇敌忾的趋势。(资料图片)
美国那帮在中国有利益的大投资机构、大企业主,他们在美国国内也不像中国学者想像中那么有影响力了,特朗普也不一定听这帮人的了,因为特朗普听的是「铁锈地带」利益集团的声音,至于像华尔街、矽谷,他也不一定听,这就是现在美国政治非常极化的结果。
特朗普对中国发起贸易战,打的旗号是就业机会从中国回来,资金回来,但能不能达到这个目标?美国老百姓不管,他们以为一打贸易战就可以回来,实际上客观来看是回不来的,即使回来也是一个缓慢的过程,少数的回来,大部分回不来。就像iPhone在中国生产还是美国生产真的不重要,奥巴马(Barack
Obama)之前找乔布斯(Steve Jobs)说过这个事,没用。
本来中国应该同仇敌忾,现在美国上下有点同仇敌忾的意思,反而中国国内有意见分裂的苗头。而美国巴不得中国分裂,通过打贸易战搅乱中国。前一段中国国内很多声音在批胡鞍钢,批胡鞍钢的背后其实是批中宣部,批中宣部其实是指向习近平新时代的整个内政外交,这让一些势力借题发挥,乱七八糟的声音都出来了。中国为什么要稳定,就是这个意思。
记者:近期中国社会上的确弥漫着一股「前路不明」的焦虑情绪,你认为这可能会导致中国社会的撕裂?
王:中国国内出现了一种怀疑的声音,说中国这些年是不是搞错了,是不是不应该搞新社会主义,是不是不应该搞新时代,试图否定中国多年来的一套做法,动摇甚至打压中国的自信心,这明显影响了改革的节奏。
本来中国应该更加改革开放,习近平主席已经在年初的博鳌论坛宣布了扩大改革开放。像金融、证券、保险很多东西早就应该放开了,现在这么一弄,相当于打乱了节奏,让你不敢放开,像人民币的自由兑换这么多年还不敢放开。
在年初博鳌论坛上,习近平宣布扩大改革开放措施。(视觉中国)
甚至有声音开始说以前多好,跟美国关系搞的挺好,怎么「新时代」了以后搞成这样子了,又回过头来说「中美关系是重中之重」,然后「韬光养晦」的言论又来了。中国人一碰到挫折习惯往回看,而不是往前看,喜欢把目前的局面归结为对外宣传上做过头了,因为高调引来美国的打压。宣传可能一定程度上给了美国口实,但绝不可能是所有的原因。
现在每年有那么多的中国游客去世界各地旅游,中国有4万家在海外的企业,加上现在着力打造的全球物流体系等等,都是某种国力的显示。你到世界各地看看,看看中国在当地的投资,看看非洲那些与中国有关的建筑,看看非洲一些国家的机场——除了英文就是汉字,连法文、日文都没了——真的看不出影响力吗?
总之,贸易战是美国要跟中国打。中国的金融风险、债务风险、外交风险本来就很大,现在尤其需要警惕的是,打贸易战的时间越长,中国国内的分化越大。西方也在暗流涌动,美国的经济到2020年可能会往下走,特朗普的刺激计划到那时候可能就没什么效果了,只有美国自己感觉到了疼了,它才会调整策略,目前中国的抗议、世界其他国家的抗议不会对美国起什么效果。
如果中国先于美国出现社会分裂的情况,这正是美国所希望看到的「倒逼中国」,实际上是打压中国的自信心,是一种舆论战、心理战,有政治博弈在里面。